勞社部發(fā)〔2007〕3號《勞動保障部、財政部關(guān)于推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌有關(guān)問題的通知》

勞動保障部、財政部關(guān)于推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌有關(guān)問題的通知

勞社部發(fā)〔2007〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障、財政廳(局)：

近年來，各地按照國家有關(guān)規(guī)定，以確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放為中心，在不斷規(guī)范和完善省級調(diào)劑金制度的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作的開展。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號)精神，加快實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌步伐，勞動保障部、財政部制定了《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)》。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、充分認(rèn)識省級統(tǒng)籌的重要意義。

建立和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，是完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建全國統(tǒng)一的勞動力市場和促進(jìn)人才合理流動的客觀要求。實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌，有利于提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度抵御風(fēng)險的能力，確?；攫B(yǎng)老金的按時足額發(fā)放；有利于在更大范圍內(nèi)統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)、比例，規(guī)范養(yǎng)老保險待遇政策，促進(jìn)參保職工跨地區(qū)流動；有利于減少管理層次和管理環(huán)節(jié)，提高基金使用效率；有利于規(guī)范基金運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)督，確?；鸢踩?。因此，各地要充分認(rèn)識推進(jìn)省級統(tǒng)籌的重要意義，認(rèn)真研究解決當(dāng)前存在的突出問題和主要矛盾，把加快實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌作為完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。


二、進(jìn)一步明確省級統(tǒng)籌工作的重點(diǎn)。

目前，尚未實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌的地區(qū)，應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況，明確工作重點(diǎn)。要統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)和比例，規(guī)范基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法；統(tǒng)一養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)流程，為實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌創(chuàng)造條件；要明確確保基本養(yǎng)老金發(fā)放的責(zé)任，健全省、市、縣三級基金缺口分擔(dān)機(jī)制；完善全省基金收支預(yù)算管理制度，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性，逐步實(shí)現(xiàn)在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度和使用基金；推進(jìn)和規(guī)范市級統(tǒng)籌，積極創(chuàng)造條件，向省級統(tǒng)籌過渡；有條件的地區(qū)，要積極實(shí)行社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)垂直管理。


三、認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，對照《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)》，制定推進(jìn)省級統(tǒng)籌的具體工作規(guī)劃。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，保證推進(jìn)省級統(tǒng)籌工作的穩(wěn)步實(shí)施。


附件：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)

 
 

二○○七年一月十八日

 

附件：
 

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)

 
一、基本養(yǎng)老保險制度。全省執(zhí)行統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度和政策。基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌辦法由省級人民政府下發(fā)文件實(shí)施。

二、基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)。全省統(tǒng)工企業(yè)和職工繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的比例，繳費(fèi)基數(shù)全省統(tǒng)一規(guī)定。城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的比例和基數(shù)全省統(tǒng)一規(guī)定。

三、基本養(yǎng)老保險待遇?；攫B(yǎng)老金計發(fā)辦法和統(tǒng)籌項(xiàng)目全省統(tǒng)一，基本養(yǎng)老金調(diào)整由省級人民政府按照國家規(guī)定部署實(shí)施，全省統(tǒng)一調(diào)整辦法。

四、基本養(yǎng)老保險基金使用?；攫B(yǎng)老保險基金由省級統(tǒng)一調(diào)度使用，實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支，由省級直接管理?，F(xiàn)階段，也可采取省級統(tǒng)一核算、省和地（市）兩級調(diào)劑，結(jié)余基金由省級授權(quán)地（市）、縣管理的方式，其中，中央財政、省級財政補(bǔ)助資金和上解的調(diào)劑金由省級統(tǒng)一調(diào)劑使用。省級統(tǒng)一按國家規(guī)定組織實(shí)施基本養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營。

五、省級基金預(yù)算。全省統(tǒng)一編制和實(shí)施基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算，明確省、地（市）、縣各級政府的責(zé)任。各地（市）、縣嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的基金收支預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算調(diào)整按規(guī)定的程序進(jìn)行。

六、基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)規(guī)程。基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和管理制度全省統(tǒng)一；全省執(zhí)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、使用統(tǒng)一的應(yīng)用系統(tǒng)。
 

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本文關(guān)鍵詞： 勞社部發(fā)〔2007〕3號, 勞動保障部、財政部, 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險, 省級統(tǒng)籌, 有關(guān)問題的通知