國衛(wèi)基層函〔2018〕16號《國家衛(wèi)生計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于開展2017年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)（考核）的通知》

國家衛(wèi)生計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于開展2017年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)（考核）的通知





國衛(wèi)基層函〔2018〕16號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、人口計(jì)生委、財(cái)務(wù)局：

為貫徹落實(shí)黨的十九大會議精神，持續(xù)推進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作開展及各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，根據(jù)《關(guān)于做好2017年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（國衛(wèi)基層發(fā)〔2017〕46號）、《關(guān)于印發(fā)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核指導(dǎo)方案的通知》（國衛(wèi)辦基層發(fā)〔2015〕35號）、《關(guān)于印發(fā)〈公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)社〔2015〕255號）、《關(guān)于修訂〈公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)社〔2016〕229號）等有關(guān)要求，國家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部將繼續(xù)對各地開展2017年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)（考核，下同），現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、績效評價(jià)范圍

2017年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)范圍將覆蓋所有省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

二、績效評價(jià)內(nèi)容

（一）項(xiàng)目資金管理情況。重點(diǎn)評價(jià)省、市、縣落實(shí)配套資金、及時(shí)撥付資金等情況；縣級制定各項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)助或購買服務(wù)支付標(biāo)準(zhǔn)，并按照服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量撥付資金情況；保障村衛(wèi)生室補(bǔ)助資金落實(shí)情況。

（二）項(xiàng)目組織管理情況。包括各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政策、《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》（第三版）等培訓(xùn)情況；開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳，包括在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醒目位置張貼國家統(tǒng)一制定的基本公共衛(wèi)生宣傳壁報(bào)、播放公益廣告等；開展績效評價(jià)，實(shí)行評價(jià)結(jié)果與經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤。

（三）重點(diǎn)績效評價(jià)項(xiàng)目和內(nèi)容。主要有慢性病患者健康管理、預(yù)防接種，包括服務(wù)數(shù)量完成情況，服務(wù)規(guī)范性、服務(wù)效果等；基本公共衛(wèi)生服務(wù)入戶服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容落實(shí)情況，包括新生兒家庭訪視、孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視、結(jié)核病入戶隨訪；基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)上報(bào)情況等。

（四）問題整改情況。包括既往歷次中央對本地區(qū)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題整改情況。

（五）加分項(xiàng)。將電子健康檔案向居民開放,激活電子健康檔案的日常使用；長期向社會公布提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系方式等情況。

（六）一票否決項(xiàng)。對績效評價(jià)中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，實(shí)行一票否決。關(guān)于免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目和健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目，一并納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目整體績效評價(jià)中。

三、績效評價(jià)形式

2017年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)將繼續(xù)委托國家衛(wèi)生計(jì)生委項(xiàng)目資金監(jiān)管服務(wù)中心承擔(dān)。

（一）現(xiàn)場復(fù)核。主要采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地核查、人員訪談、問卷調(diào)查、查看信息化平臺數(shù)據(jù)情況等形式開展。

（二）電話調(diào)查。包括居民知曉率、滿意度調(diào)查。

（三）日常監(jiān)測。將項(xiàng)目工作進(jìn)展數(shù)據(jù)上報(bào)的及時(shí)性、邏輯合理性等計(jì)入年度項(xiàng)目績效評價(jià)。

四、時(shí)間安排

各?。▍^(qū)、市）務(wù)必于2018年4月10日前完成本地績效評價(jià)工作。4月中旬，國家衛(wèi)生計(jì)生委和財(cái)政部將聯(lián)合啟動2017年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)現(xiàn)場復(fù)核工作，4月底前完成全部績效評價(jià)工作。具體時(shí)間另行通知。

五、相關(guān)要求

（一）認(rèn)真組織績效評價(jià)。各?。▍^(qū)、市）要按照要求，加強(qiáng)本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)工作的組織管理，更加突出項(xiàng)目成效、居民感受度和縣區(qū)級績效評價(jià)主體作用?？h區(qū)級衛(wèi)生計(jì)生行政部門和財(cái)政部門要對轄區(qū)所有承擔(dān)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展一次綜合績效評價(jià)。省要對地市、地市要對縣區(qū)進(jìn)行逐級績效評價(jià)并排名。國家將根據(jù)排名情況選擇部分地區(qū)進(jìn)行績效評價(jià)，評價(jià)結(jié)果與中央財(cái)政補(bǔ)助資金掛鉤。

（二）按時(shí)提交報(bào)告。各?。▍^(qū)、市）要于2018年4月10日前將本?。▍^(qū)、市）國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告（包括排名情況）紙質(zhì)版和電子版分別報(bào)送國家衛(wèi)生計(jì)生委基層衛(wèi)生司和項(xiàng)目資金監(jiān)管中心。

（三）嚴(yán)肅績效評價(jià)紀(jì)律。各地要嚴(yán)格制訂和執(zhí)行績效評價(jià)紀(jì)律，嚴(yán)格按照績效評價(jià)方案開展評價(jià)，確保評價(jià)結(jié)果客觀、公正。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，現(xiàn)場績效評價(jià)要輕車簡從，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待、贈送禮品，嚴(yán)禁提供虛假材料、妨礙績效評價(jià)人員正常工作等影響績效評價(jià)秩序的情況發(fā)生。


國家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)系人：王旭丹、王競波（監(jiān)管中心）

聯(lián)系電話：010-62030880、68791536

傳真：010-62030661、68791570

郵寄地址：北京市西城區(qū)西直門外南路1號院2號樓

郵編：100044

郵箱：primaryhealth@163.com、wangjb@nhfpc.gov.cn

財(cái)政部聯(lián)系人：葛旻書

聯(lián)系電話：010-68551276




 

國家衛(wèi)生計(jì)生委

財(cái)政部

2018年1月16日

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