辦調(diào)管〔2022〕317號《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)引黃入冀補淀工程2022-2023年度水資源調(diào)度計劃的通知》
水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)引黃入冀補淀工程2022-2023年度水資源調(diào)度計劃的通知
辦調(diào)管〔2022〕317號
黃河水利委員會、海河水利委員會,河北省水利廳、河南省水利廳:
根據(jù)《水利部關(guān)于批準下達2022年7月至2023年6月黃河可供耗水量分配及非汛期水量調(diào)度計劃的通知》(水調(diào)管〔2022〕408號),水利部組織有關(guān)單位制定了《引黃入冀補淀工程2022-2023年度水資源調(diào)度計劃》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。有關(guān)要求如下:
一、各單位要切實提高政治站位,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記治水重要論述精神,強化工程水資源統(tǒng)一調(diào)度和區(qū)域水資源節(jié)約集約利用,推進雄安新區(qū)生態(tài)文明建設(shè),助力華北地區(qū)地下水超采綜合治理。
二、各單位要認真落實《引黃入冀供水協(xié)議》各項職責,加強調(diào)度過程控制和溝通協(xié)調(diào),嚴格執(zhí)行年度調(diào)度計劃、月度調(diào)度計劃和實時調(diào)度指令,推進實現(xiàn)精準精確調(diào)水。
三、黃委要動態(tài)分析流域水資源變化情況,商海委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)河北省和河南省用水需求及工程輸水能力,及時下達月度調(diào)度計劃,加強實時調(diào)度;年度調(diào)度結(jié)束后按要求報送年度調(diào)度計劃執(zhí)行情況報告。
四、海委要加強《引黃入冀供水協(xié)議》和年度調(diào)度計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決影響調(diào)度計劃執(zhí)行的問題;加強調(diào)水信息監(jiān)測組織協(xié)調(diào),做好監(jiān)測信息的審核發(fā)布。
五、河北省、河南省水利廳要加強地方用水管理,合理調(diào)配本地水與引黃水,抓住灌溉間歇期等有利條件多引水,確保年度調(diào)度計劃順利實施。
六、各有關(guān)單位要積極推進引黃入冀補淀工程標準化管理,加強輸水渠道巡查管護,做好沉沙池清淤,積極應(yīng)對突發(fā)事件,保障輸水安全;強化“預報、預警、預演、預案”措施,推進數(shù)字孿生工程建設(shè),提升調(diào)度數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。
水利部辦公廳
2022年12月5日
引黃入冀補淀工程2022-2023年度水資源調(diào)度計劃
一、工程概況
引黃入冀補淀工程自河南省濮陽市渠村閘引水,經(jīng)沉沙池、總干渠,向西北自清豐縣蘇堤村穿衛(wèi)河進入河北省境內(nèi),終點到達雄安新區(qū)腹地的白洋淀。工程途徑河南省濮陽和河北省邯鄲、邢臺、衡水、滄州、保定等市。工程線路全長482公里,其中河南省境內(nèi)84公里,河北省境內(nèi)398公里。引黃入冀補淀工程渠首渠村引黃閘設(shè)計引水流量為100立方米每秒,進入河北省設(shè)計引水流量為61.4立方米每秒。工程主要任務(wù)是為沿線部分地區(qū)農(nóng)業(yè)供水和向白洋淀實施生態(tài)補水,緩解沿線農(nóng)業(yè)灌溉缺水及地下水超采狀況,改善白洋淀生態(tài)環(huán)境,并可作為沿線地區(qū)抗旱應(yīng)急備用水源。
二、黃河水情
(一)來水情況
1.汛期來水情況
根據(jù)報汛資料統(tǒng)計,本年度汛期(2022年7月至10月,下同)黃河流域主要來水區(qū)合計來水196.26億立方米,較多年同期均值(多年同期均值采用2020年以前資料系列,下同)偏少28%。其中,上游128.74億立方米,偏少28%;中游67.52億立方米,偏少27%。
2.非汛期徑流預報
根據(jù)水文部門長期徑流預報,本年度非汛期(2022年11月至2023年6月,下同)黃河流域主要來水區(qū)合計來水168.71億立方米,較多年同期均值偏少9%。其中,上游122.42億立方米,與多年同期均值基本持平;中游46.29億立方米,偏少28%。
(二)骨干水庫蓄水情況
截至2022年11月11日8時,黃河干流龍羊峽、劉家峽、萬家寨、三門峽、小浪底五大水庫合計蓄水量為274.89億立方米,比2021年同期少65.10億立方米。其中龍羊峽水庫蓄水量為206.13億立方米,比2021年同期少27.37億立方米;小浪底水庫蓄水量為39.45億立方米,比2021年同期少38.99億立方米。
三、工程調(diào)度期
2022年7月至2023年6月。
四、引黃入冀補淀工程汛期實際引水及非汛期引水計劃建議
1.汛期引水情況
據(jù)統(tǒng)計,本年度汛期引黃入冀補淀工程渠首渠村引黃閘合計引水2.15億立方米,其中向河南省供水0.95億立方米,向河北省供水1.20億立方米。
2.非汛期用水計劃建議
根據(jù)河南省、河北省報送的引黃用水計劃建議,本年度非汛期,河南省計劃引水2.69億立方米,河北省計劃引水6.83億立方米。
五、引黃入冀補淀工程分配用水指標及調(diào)度計劃
根據(jù)《水利部關(guān)于批準下達2022年7月至2023年6月黃河可供耗水量分配及非汛期水量調(diào)度計劃的通知》(水調(diào)管〔2022〕408號)分配河南省、河北省可供耗水量,綜合考慮兩省報送的引黃入冀補淀工程渠首渠村引黃閘用水計劃建議,并結(jié)合工程渠道輸水能力等情況,本年度分配引黃入冀補淀工程渠首渠村引黃閘引水指標6.72億立方米,其中河南省3.64億立方米,河北省3.08億立方米。
考慮兩省汛期實際引水量,非汛期分配河南省引水指標2.69億立方米,分配河北省引水指標1.88億立方米。逐月調(diào)度計劃如下。
六、調(diào)度計劃執(zhí)行與調(diào)整
黃委將在引黃入冀補淀工程2022-2023年度水資源調(diào)度計劃基礎(chǔ)上,依據(jù)最新月、旬徑流預報和實時水情及前期用水實況、后期用水需求、渠道輸水能力等變化情況,動態(tài)調(diào)整引黃入冀補淀工程渠首渠村引黃閘逐月、逐旬引黃用水指標,納入逐月和用水高峰期逐旬黃河水量調(diào)度方案一并下達,在水情較好的情況下力爭多供水。若預估年度引黃入冀補淀工程渠首渠村引黃閘引水量與批復的調(diào)度計劃指標相比變幅將超過20%時,應(yīng)及時按原程序?qū)徟?br />
七、水量水質(zhì)監(jiān)測及信息共享
(一)監(jiān)測站點設(shè)置
引黃入冀補淀工程設(shè)渠首渠村引黃閘、穿衛(wèi)出口閘(豫冀省界斷面)、大樹劉莊(白洋淀入口)3個重點監(jiān)測站。
(二)監(jiān)測主體及監(jiān)測項目
渠村引黃閘由黃委負責監(jiān)測,河南省水利廳協(xié)測,海委監(jiān)督性監(jiān)測;穿衛(wèi)出口閘由海委負責監(jiān)測;大樹劉莊監(jiān)測站由河北省水利廳負責監(jiān)測。各站主要監(jiān)測項目有流量、水位、含沙量、水質(zhì)等,其中渠首渠村引黃閘水質(zhì)信息可參考高村水文站水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(三)監(jiān)測信息報送與發(fā)布
各監(jiān)測站每日8時信息(含流量、水位、過水量和水質(zhì))由監(jiān)測單位于每日10時前報送海委,海委審核后統(tǒng)一發(fā)布。
八、保障措施
(一)提高政治站位,加強對引黃入冀補淀工作的領(lǐng)導
有關(guān)各方要認真學習貫徹黨的二十大精神,提高政治站位,切實加強對引黃入冀補淀工作的領(lǐng)導,層層壓實責任,保障引黃入冀補淀工程調(diào)度計劃嚴格執(zhí)行,推進華北地下水超采綜合治理和改善白洋淀生態(tài)環(huán)境,促進河湖生態(tài)復蘇,促進人與自然和諧共生。
(二)積極協(xié)調(diào)溝通,及早簽訂供水協(xié)議
有關(guān)各方要積極加強組織協(xié)調(diào)、溝通,嚴格執(zhí)行《引黃入冀供水協(xié)議》,盡早簽訂相關(guān)供水協(xié)議,及時足額支付供水相關(guān)費用,保證引黃入冀補淀工程供水有序開展。
(三)加強實時調(diào)度管理,提高渠首閘引水能力
黃委要密切關(guān)注大河工情水情,對因河勢變化、大河流量較小導致的取水能力降低問題,做好渠首渠村引黃閘調(diào)度及工程運行維護,及時組織閘前清淤,提高渠首引水能力;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方用水,視黃河水資源情況,加強實時調(diào)度,力爭多供水。
(四)進一步做好沉沙池清淤工作,保障渠道輸水能力
河南省水利廳要督促濮陽市及時對沉沙池進行清淤,確保不因沉沙池淤積而導致整個工程引水能力下降;做好省內(nèi)輸水渠系泥沙處理、供水期工程管護,保障輸水順利進行。
(五)加強輸水渠道巡查管護,嚴防落水情況發(fā)生
河南省水利廳、河北省水利廳要加強輸水渠道巡查管護管理工作,強化取用水管控,杜絕沿線排污,積極應(yīng)對突發(fā)事件,確保省內(nèi)輸水安全;開展所轄范圍內(nèi)安全宣傳和巡查,保障沿岸居民安全。
(六)加強監(jiān)督檢查,保障引黃入冀補淀調(diào)水高效實施
海委要加強《引黃入冀供水協(xié)議》和年度調(diào)度計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,定期開展現(xiàn)場督查、巡查,做好監(jiān)測信息的審核發(fā)布。
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