國鐵設備監(jiān)函〔2023〕1號《國家鐵路局關于印發(fā)〈2023年度鐵路專用設備行政許可企業(yè)監(jiān)督檢查計劃〉的通知》

《國家鐵路局關于印發(fā)〈2023年度鐵路專用設備行政許可企業(yè)監(jiān)督檢查計劃〉的通知》






國鐵設備監(jiān)函〔2023〕1號

各地區(qū)鐵路監(jiān)管局，裝備技術中心:

為貫徹落實國務院深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境有關要求，持續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，切實規(guī)范和加強事中事后監(jiān)管，督促鐵路裝備制造維修企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，提升鐵路專用產(chǎn)品質(zhì)量，防止鐵路重特大事故發(fā)生，按照《鐵路專用設備行政許可企業(yè)監(jiān)督檢查計劃管理辦法》（國鐵設備監(jiān)〔2014〕27號）等有關規(guī)定，國家鐵路局制定了《2023年度鐵路專用設備行政許可企業(yè)監(jiān)督檢查計劃》，現(xiàn)予以印發(fā)，請按照執(zhí)行。






 

國家鐵路局

2023年1月3日

2023年度鐵路專用設備行政許可企業(yè)監(jiān)督檢查計劃

一、監(jiān)督檢查企業(yè)名單

2023年度受檢企業(yè)共計57家，其中鐵路機車車輛企業(yè)30家，鐵路運輸基礎設備企業(yè)27家。具體名單如下：

（一）沈陽鐵路監(jiān)督管理局轄區(qū)7家

1．哈爾濱國鐵科技集團股份有限公司

2．中車大連機車車輛有限公司

3．中車沈陽機車車輛有限公司

4．長春中車軌道車輛有限公司

5．齊齊哈爾哈鐵裝備制造有限公司

6．中國鐵路哈爾濱局集團有限公司（齊齊哈爾車輛段齊齊哈爾南檢修車間、讓湖路檢修車間）

7．中國鐵路沈陽局集團有限公司（蘇家屯車輛段蘇家屯檢修車間）

（二）上海鐵路監(jiān)督管理局轄區(qū)13家

1．卡斯柯信號有限公司

2．蕪湖中鐵軌道裝備有限公司

3．中鐵寶橋（南京）有限公司

4．江蘇藤倉亨通光電有限公司

5．煙臺金暉銅業(yè)有限公司

6．圣達電氣有限公司

7．江東金具設備有限公司

8．中車青島四方機車車輛股份有限公司（青島）

9．青島四方阿爾斯通鐵路運輸設備有限公司

10．中國鐵路上海局集團有限公司（上海機車檢修段）

11．中國鐵路上海局集團有限公司（上海大型養(yǎng)路機械運用檢修段軌道車檢修車間）

12．中國鐵路南昌局集團有限公司（福州東車輛段福州東檢修車間）

13．中國鐵路濟南局集團有限公司（日照車輛段日照檢修車間）

（三）廣州鐵路監(jiān)督管理局轄區(qū)7家

1．湖南中車時代通信信號有限公司

2．中國鐵建重工集團股份有限公司

3．柳州桂通精密鑄造有限公司

4．中車株洲車輛有限公司

5．廣州電力機車有限公司

6．寶雞中車時代工程機械有限公司（株洲分公司）

7．中鐵特貨運輸有限責任公司（柳州機械保溫車輛段）

（四）成都鐵路監(jiān)督管理局轄區(qū)4家

1．中車眉山車輛有限公司

2．資陽中車電力機車有限公司

3．中車青島四方機車車輛股份有限公司(成都）

4．中國鐵路成都局集團有限公司（貴陽南車輛段貴陽南檢修車間）

（五）武漢鐵路監(jiān)督管理局轄區(qū)3家

1．河南通達電纜股份有限公司

2．襄陽國網(wǎng)合成絕緣子有限責任公司

3．中鐵特貨物流股份有限公司（鄭州機械保溫車輛段）

（六）西安鐵路監(jiān)督管理局轄區(qū)9家

1．太原市京豐鐵路電務器材制造有限公司

2．西門子信號有限公司

3．陜西興盛振興鐵路電氣化器材有限公司

4．漢和飛輪（北京）電氣化器材有限公司

5．中車西安車輛有限公司

6．大秦鐵路股份有限公司（太原機務段太原檢修車間）

7．大秦鐵路股份有限公司（侯馬北車輛段侯馬北檢修車間）

8．中國鐵路西安局集團有限公司（安康車輛段安康檢修車間）

9．神華鐵路貨車運輸有限責任公司（榆林車輛維修分公司）

（七）蘭州鐵路監(jiān)督管理局轄區(qū)3家

1．青海青鐵軌道科技有限公司

2．中國鐵路蘭州局集團有限公司（嘉峪關機務段武威南檢修車間）

3．中國鐵路蘭州局集團有限公司（嘉峪關車輛段嘉峪關檢修車間）

（八）北京鐵路督察室轄區(qū)12家

1．北京交大微聯(lián)科技有限公司

2．北京鐵路信號有限公司

3．北京世紀東方智匯科技股份有限公司

4．保定京鐵軌道裝備有限公司

5．滄州大唐鐵路工程有限公司

6．保定華鐵電氣化供電器材設備有限公司

7．滄州華菱電器有限公司

8．衡水寶力鐵路電氣化器材有限公司

9．保定朝雄電氣化電力器材有限公司

10．中國鐵路北京局集團有限公司（天津車輛段天津修車車間、唐山修車車間）

11．神華鐵路貨車運輸有限責任公司（滄州機車車輛維修分公司）

12．北京南北通達軌道車輛技術有限公司

二、監(jiān)督檢查依據(jù)與內(nèi)容

（一）依據(jù)

1.《鐵路機車車輛行政許可企業(yè)監(jiān)督檢查手冊》；

2.《鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)審批實施細則》附件4（產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度要求）。

（二）內(nèi)容

1.取得許可證應當具備條件的保持情況;

2.許可證有效期及使用情況。

三、監(jiān)督檢查工作要求

（一）明確責任，細化工作方案

各單位要結合轄區(qū)實際，按照“雙隨機、一公開”要求確定檢查時間和檢查人員，制定本單位監(jiān)督檢查計劃和實施方案，并于2023年1月15日前報設備監(jiān)督管理司。

北京鐵路督察室轄區(qū)鐵路專用設備行政許可企業(yè)的監(jiān)督檢查，委托局裝備技術中心實施。

（二）依法履職，規(guī)范檢查行為

各單位要結合監(jiān)管工作職責，按照法律法規(guī)和規(guī)章制度有關要求開展監(jiān)督檢查，做到監(jiān)管不越位、不缺位。對監(jiān)督檢查過程中的重點環(huán)節(jié)，要做好視頻記錄；對監(jiān)督檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題和處理情況，要做好書面記錄，簽字確認并歸檔。

（三）突出重點，提高工作質(zhì)量

各單位結合轄區(qū)許可企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)情況，可精簡檢查項目、抽查關鍵項點，重點對現(xiàn)場作業(yè)中的產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗、外委加工配件產(chǎn)品質(zhì)量管理、產(chǎn)品源頭質(zhì)量安全問題排查整治制度落實情況進行檢查。要善于從鐵路專用設備產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、故障信息中發(fā)現(xiàn)受檢企業(yè)存在的產(chǎn)品源頭質(zhì)量安全和管理問題，帶著問題檢查，注重實物質(zhì)量，通過現(xiàn)場實物質(zhì)量的控制效果驗證企業(yè)質(zhì)量管理體系運行情況。

（四）聚焦問題，狠抓整改落實

各單位對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的較為嚴重的產(chǎn)品源頭質(zhì)量安全和管理問題報告設備監(jiān)督管理司；同時專項督辦、緊盯不放，督促企業(yè)舉一反三、整改到位。對產(chǎn)品質(zhì)量異常、連續(xù)發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題的鐵路專用設備生產(chǎn)企業(yè)，要及時約談或者開展專項監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實相關法律法規(guī)和制度要求，采取措施消除安全隱患。

（五）認真總結，及時公開信息

監(jiān)督檢查信息按照“誰執(zhí)法，誰公告”的原則，按季度予以公開，并督促相關企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任，及時整改有關問題。

各單位按季度總結監(jiān)督檢查工作，包括監(jiān)督檢查情況、重點突出問題、企業(yè)整改完成情況并報設備監(jiān)督管理司；第四季度匯總全年監(jiān)督檢查工作及監(jiān)督檢查工作文檔。

（六）嚴明紀律，廉潔履職盡責

監(jiān)督檢查人員要嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和黨風廉政建設要求，向企業(yè)主動出示《國家鐵路局廉政紀律告知書》，并做到輕車簡從，廉潔自律，厲行節(jié)約，按標準食宿，一律不準飲酒，不準接受任何禮品，不準接受被檢查單位領導陪同、陪餐，禁止泄露企業(yè)保密信息。

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