財(cái)社〔2012〕2號(hào)《財(cái)政部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理辦法（試行）的通知》

財(cái)政部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理辦法（試行）的通知

(2012年1月9日　財(cái)社〔2012〕2號(hào))

 

 

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、食品藥品監(jiān)督管理局：

為加強(qiáng)和規(guī)范食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法〉的通知》(中辦發(fā)〔2011〕2號(hào))、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(廳字〔2011〕6號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理辦法〉的通知》(財(cái)行〔2011〕180號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)實(shí)際，我們研究制定了《食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向財(cái)政部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局反映。
 

 

 

食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理辦法（試行）
 

第一章　總  則
 

第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法〉的通知》(中辦發(fā)〔2011〕2號(hào))、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(廳字〔2011〕6號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理辦法〉的通知》(財(cái)行〔2011〕180號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的配備使用管理。

本辦法所稱(chēng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)，是指各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)用于餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品，保健食品，化妝品，藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)管等公務(wù)的專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

第三條　執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)分為一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)和特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)兩類(lèi)。

一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)是指用于食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的普通車(chē)輛。

特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)是指需要長(zhǎng)期固定裝載特殊專(zhuān)業(yè)技術(shù)設(shè)備用于食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤的車(chē)輛，如藥品快速檢驗(yàn)車(chē)、食品快速檢測(cè)車(chē)等。

第四條　食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)實(shí)行分級(jí)管理。

財(cái)政部門(mén)會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)研究制定食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的管理辦法、核定執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制。

財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)購(gòu)置、更新計(jì)劃審核批復(fù)，監(jiān)督和指導(dǎo)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)管理等工作。

食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)提出食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制及配置標(biāo)準(zhǔn)的建議，編制執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)購(gòu)置、更新計(jì)劃，以及對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)實(shí)施監(jiān)督管理等工作。

第五條　食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用，應(yīng)遵循保障公務(wù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、編制控制、規(guī)范管理的原則。
 

第二章　配備管理
 

第六條　食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

(一)擁有法律法規(guī)賦予的執(zhí)法執(zhí)勤職能。

(二)有法定的執(zhí)法執(zhí)勤機(jī)構(gòu)和人員。

(三)需要經(jīng)常性外出開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)勤工作。

第七條　食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制分別按照一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制和特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)編制兩部分核定。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局本級(jí)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制由財(cái)政部核定。地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制由同級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)本辦法，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況核定。

食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制核定后，財(cái)政部門(mén)根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤工作需要和財(cái)力狀況將車(chē)輛逐步配備到位。

第八條　食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制主要根據(jù)下列因素核定：

(一)一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。

1.轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對(duì)象數(shù)。

2.稽查人員編制數(shù)。

3.行政區(qū)劃內(nèi)機(jī)構(gòu)數(shù)。

4.當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，以及交通、地理、氣候等其他影響編制核定的因素。

(二)特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)。

1.行政區(qū)劃內(nèi)機(jī)構(gòu)數(shù)。

2.專(zhuān)業(yè)要求和工作對(duì)象。

第九條　根據(jù)上述因素，食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制核定計(jì)算方法為：

(一)一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。

1.轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對(duì)象分為保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，持證餐飲單位，醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，配備標(biāo)準(zhǔn)為生產(chǎn)企業(yè)按每25-35家1輛核定，經(jīng)營(yíng)企業(yè)、持證餐飲單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)按每1500-2000家1輛核定。

2.稽查人員編制數(shù)，按每6-8人1輛核定。

3.達(dá)不到按上述所轄監(jiān)管對(duì)象數(shù)和稽查人員編制數(shù)核定標(biāo)準(zhǔn)的行政區(qū)劃內(nèi)機(jī)構(gòu)，按每個(gè)機(jī)構(gòu)1輛核定。

4.對(duì)于交通、地理、氣候等其他影響車(chē)輛編制的因素，根據(jù)工作需要，可適當(dāng)增加車(chē)輛編制數(shù)，最高上浮不超過(guò)10%。

(二)特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)。

1.按每個(gè)省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)機(jī)構(gòu)1輛藥品快速檢驗(yàn)車(chē)核定。

2.按每個(gè)省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)機(jī)構(gòu)1輛食品快速檢測(cè)車(chē)核定。

第十條　合署辦公的食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤機(jī)構(gòu)，需要配備執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的，按照一個(gè)單位核定編制。不承擔(dān)執(zhí)法執(zhí)勤職能的單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不得配備執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。

第十一條　執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)不得與一般公務(wù)用車(chē)重復(fù)配備。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從各種渠道依法取得的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)，均應(yīng)統(tǒng)一納入本單位車(chē)輛編制管理。

第十二條　因機(jī)構(gòu)變更、人員編制調(diào)整或其他因素變化，需要對(duì)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制進(jìn)行調(diào)整的，按以下程序?qū)徟?br />
執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制調(diào)整，未超過(guò)財(cái)政部門(mén)核定執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制總量的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)整，報(bào)財(cái)政部門(mén)備案；超過(guò)財(cái)政部門(mén)核定執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制總量的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。

第十三條　食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期予以復(fù)核。復(fù)核工作按照有關(guān)規(guī)定，由財(cái)政部門(mén)會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。

第十四條　食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)應(yīng)當(dāng)配備使用國(guó)產(chǎn)汽車(chē)，執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：

(一)一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。

1.原則上配備排氣量1.6升(含)以下、價(jià)格12萬(wàn)元以?xún)?nèi)的轎車(chē)或其他小型客車(chē)。

2.因工作需要可以配備排氣量1.8升(含)以下、價(jià)格18萬(wàn)元以?xún)?nèi)的轎車(chē)或其他小型客車(chē)。

3.因地理環(huán)境需要和工作性質(zhì)特殊，確需配備越野車(chē)(含SUV車(chē)型)的，應(yīng)當(dāng)控制在排氣量2.5升(含)以下、價(jià)格25萬(wàn)元以?xún)?nèi)；16座(含)以上中大型客車(chē)不得超過(guò)45萬(wàn)元。

(二)特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)。

藥品快速檢驗(yàn)車(chē)和食品快速檢測(cè)車(chē)等車(chē)輛的配備標(biāo)準(zhǔn)，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)按照保障工作、厲行節(jié)約的原則商財(cái)政部門(mén)確定。

第十五條　本辦法所稱(chēng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備價(jià)格，是指車(chē)輛購(gòu)置價(jià)格(即發(fā)票價(jià)格)，不包括車(chē)輛購(gòu)置稅和其他相關(guān)費(fèi)用。配備享受中央或地方財(cái)政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車(chē)，以補(bǔ)助后的價(jià)格為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條　配備執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)因客觀原因需要超過(guò)本辦法第十四條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。

第十七條　食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)使用超過(guò)8年的可以更新。特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)更新年限根據(jù)車(chē)輛和車(chē)載技術(shù)設(shè)備使用情況確定，如無(wú)特殊情況，按照一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)更新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。由于車(chē)輛質(zhì)量、交通事故、車(chē)輛過(guò)度損耗等原因，沒(méi)有達(dá)到更新年限，但經(jīng)相關(guān)部門(mén)鑒定確實(shí)無(wú)法繼續(xù)使用的車(chē)輛，可以提前更新。

第十八條　食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的配備更新標(biāo)準(zhǔn)、編制和現(xiàn)狀，及時(shí)編制年度執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備更新計(jì)劃。

第十九條　對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的年度執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備更新計(jì)劃，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)法執(zhí)勤用車(chē)管理規(guī)定予以審核，統(tǒng)籌安排購(gòu)置費(fèi)用，列入部門(mén)預(yù)算。

第二十條　食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備和購(gòu)置，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施政府采購(gòu)。

第二十一條　食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)志圖案。統(tǒng)一標(biāo)志圖案由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，報(bào)財(cái)政部、公安部備案。涉及國(guó)家安全、偵查辦案等保密要求的，可以不噴涂統(tǒng)一標(biāo)志圖案，但應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記，加強(qiáng)管理。
 

第三章　使用管理
 

第二十二條　食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)使用管理，建立健全各項(xiàng)使用管理制度，降低使用和維修保養(yǎng)成本。

(一)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)集中管理。除執(zhí)行特殊任務(wù)外，執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)應(yīng)當(dāng)集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，提高使用效率。

(二)根據(jù)各類(lèi)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的特點(diǎn)，建立使用登記和公示制度，接受有關(guān)方面和社會(huì)監(jiān)督。執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的使用時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息應(yīng)當(dāng)定期公示。

(三)實(shí)行執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)保險(xiǎn)、維修、加油政府統(tǒng)一采購(gòu)和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，健全執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車(chē)核算和節(jié)獎(jiǎng)超罰制度，降低運(yùn)行成本。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行回單位停放制度，節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。

第二十三條　財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，并按照編制內(nèi)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)數(shù)量核定其運(yùn)行費(fèi)用，列入部門(mén)預(yù)算。

第二十四條　建立食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在年度決算中反映本單位執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理情況。
 

第四章　監(jiān)督檢查
 

第二十五條　食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位及其所屬單位執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，按規(guī)定進(jìn)行糾正和處理。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條　各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)配備使用執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)，不得有下列行為：

(一)違規(guī)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備車(chē)輛。

(二)借用、占用下屬單位或其他單位車(chē)輛。

(三)接受企業(yè)捐贈(zèng)車(chē)輛。

(四)公車(chē)私用，對(duì)外出租出借執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。

(五)將執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車(chē)。

(六)為執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。

第二十七條　對(duì)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)、攤派款項(xiàng)配車(chē)以及增加高檔配置或豪華內(nèi)飾的，由有關(guān)部門(mén)予以收繳，可以調(diào)劑使用的，應(yīng)當(dāng)調(diào)劑使用；不能調(diào)劑使用的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定公開(kāi)拍賣(mài)，拍賣(mài)收入上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)；違反規(guī)定換車(chē)、借車(chē)的，應(yīng)當(dāng)立即換回、退回。
 

第五章　附  則
 

第二十八條　食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)一般公務(wù)用車(chē)的配備執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，一般公務(wù)用車(chē)的使用管理執(zhí)行本辦法。

第二十九條　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法制定本地區(qū)具體辦法，報(bào)財(cái)政部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局備案。

第三十條　本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條　本辦法自印發(fā)之日起施行。此前印發(fā)的有關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

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本文關(guān)鍵詞： 財(cái)社, 財(cái)政部, 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局, , 系統(tǒng), 執(zhí)法, 執(zhí)勤用車(chē), 配備, 使用, 管理辦法, 試行, 通知