外專發(fā)〔2015〕186號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈外國(guó)專家短期來(lái)華相關(guān)辦理程序?qū)嵤┘?xì)則（試行）〉的通知》

《關(guān)于印發(fā)〈外國(guó)專家短期來(lái)華相關(guān)辦理程序?qū)嵤┘?xì)則（試行）〉的通知》

外專發(fā)〔2015〕186號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及副省級(jí)城市外國(guó)專家局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)外國(guó)專家局：

為落實(shí)國(guó)家外國(guó)專家局、外交部、公安部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步完善外國(guó)專家短期來(lái)華相關(guān)辦理程序的通知》（外專發(fā)〔2015〕176號(hào)），經(jīng)商外交部領(lǐng)事司同意，現(xiàn)印發(fā)《外國(guó)專家短期來(lái)華相關(guān)辦理程序?qū)嵤┘?xì)則（試行）》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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國(guó)家外國(guó)專家局

2015年10月29日

外國(guó)專家短期來(lái)華相關(guān)辦理程序?qū)嵤┘?xì)則（試行）

一、辦理對(duì)象

受中國(guó)境內(nèi)的聘請(qǐng)單位邀請(qǐng)，來(lái)華從事管理、技術(shù)、科研、教學(xué)、指導(dǎo)、咨詢等工作，停留時(shí)間不超過(guò)90 天（含）的外國(guó)專家。

二、審批條件

（一）聘請(qǐng)單位具有法人資格，有開展聘請(qǐng)外國(guó)專家工作的能力；

（二）有明確的來(lái)華工作任務(wù)；

（三）有詳細(xì)的在華活動(dòng)日程；

（四）有充足的費(fèi)用保障外國(guó)專家來(lái)華；

（五）邀請(qǐng)的外國(guó)專家條件參照《外國(guó)專家來(lái)華工作許可服務(wù)指南》（外專發(fā)〔2015〕173號(hào)）【《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家外國(guó)專家局行政許可受理單〉等七項(xiàng)工作規(guī)范的通知》附件3】第七條標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、申請(qǐng)材料

（一）《外國(guó)專家來(lái)華邀請(qǐng)函申請(qǐng)表》；

（二）聘請(qǐng)單位的申請(qǐng)函；

（三）擬入境人的有效護(hù)照或其他國(guó)際旅行證件；

（四）短期聘用合同或派遣（邀請(qǐng)）函；

（五）需提交的其他材料。

四、辦理程序

（一）外國(guó)專家的聘請(qǐng)單位向所在地的辦理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；

（二）辦理機(jī)關(guān)對(duì)聘請(qǐng)單位的申請(qǐng)進(jìn)行審查，并在5個(gè)工作日內(nèi)向聘請(qǐng)單位告知審查結(jié)果；

（三）審查通過(guò)的，由辦理機(jī)關(guān)簽發(fā)《外國(guó)專家來(lái)華邀請(qǐng)函》，外國(guó)專家持《外國(guó)專家來(lái)華邀請(qǐng)函》及相關(guān)材料，向我駐外簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)來(lái)華停留時(shí)間不超過(guò)90天（含）的F字簽證；

（四）辦理機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)聘請(qǐng)單位的申請(qǐng)予以拒絕，但須向聘請(qǐng)單位告知原因；

（五）辦理機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審批，對(duì)申請(qǐng)簽證有效期、擬入境次數(shù)、最長(zhǎng)停留時(shí)間等內(nèi)容要認(rèn)真把關(guān)，審查辦理要準(zhǔn)確、規(guī)范、及時(shí)。

五、辦理機(jī)關(guān)

經(jīng)國(guó)家外國(guó)專家局備案的省、自治區(qū)、直轄市及副省級(jí)城市外國(guó)專家局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)外國(guó)專家局（簡(jiǎn)稱省級(jí)辦理機(jī)關(guān)），以及具備條件的設(shè)區(qū)市的外國(guó)專家局（簡(jiǎn)稱市級(jí)辦理機(jī)關(guān)，與省級(jí)辦理機(jī)關(guān)合稱為辦理機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)《外國(guó)專家來(lái)華邀請(qǐng)函》的辦理工作。

六、備案制度

（一）國(guó)家外國(guó)專家局對(duì)《外國(guó)專家來(lái)華邀請(qǐng)函》的辦理機(jī)關(guān)實(shí)行備案管理；

（二）國(guó)家外國(guó)專家局對(duì)省級(jí)辦理機(jī)關(guān)提出的備案申請(qǐng)進(jìn)行審核，定期公布備案信息并通報(bào)外交部；

（三）辦理機(jī)關(guān)簽發(fā)《外國(guó)專家來(lái)華邀請(qǐng)函》，須由經(jīng)備案的簽字人簽名并加蓋本單位公章后方有效，簽名及公章未經(jīng)備案或與備案不一致的，簽發(fā)的邀請(qǐng)函無(wú)效；

（四）省級(jí)辦理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)就本單位及所屬設(shè)區(qū)市的外國(guó)專家局的備案信息，向國(guó)家外國(guó)專家局提出備案申請(qǐng)。備案信息包括單位名稱、公章樣式、簽字人姓名、簽名樣式等。簽字人須為單位的主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)負(fù)責(zé)人，一個(gè)辦理機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)備案2名簽字人。備案信息發(fā)生變化時(shí)，由相關(guān)省級(jí)辦理機(jī)關(guān)及時(shí)將變化情況報(bào)國(guó)家外國(guó)專家局。

七、監(jiān)督與管理

（一）國(guó)家外國(guó)專家局實(shí)行定期抽查和督查制度。對(duì)辦理機(jī)關(guān)辦理的工作進(jìn)行隨機(jī)抽查，或根據(jù)相關(guān)部門的反饋及群眾舉報(bào)對(duì)辦理機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行督查；

（二）各省級(jí)辦理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本單位及所屬市級(jí)辦理機(jī)關(guān)辦理《外國(guó)專家來(lái)華邀請(qǐng)函》的工作進(jìn)行自查和監(jiān)督管理；

（三）對(duì)違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的辦理機(jī)關(guān)或簽發(fā)人，國(guó)家外國(guó)專家局將視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、暫停辦理直至取消辦理權(quán)，并將有關(guān)情況通報(bào)其上級(jí)部門及相關(guān)部門；

（四）對(duì)以不正當(dāng)手段取得或涂改、倒賣及以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《外國(guó)專家來(lái)華邀請(qǐng)函》的聘請(qǐng)單位，國(guó)家外國(guó)專家局或有關(guān)辦理機(jī)關(guān)將撤銷《外國(guó)專家來(lái)華邀請(qǐng)函》，將該聘請(qǐng)單位列入黑名單，并通報(bào)相關(guān)部門。

八、其他

（一）國(guó)家外國(guó)專家局設(shè)立全國(guó)統(tǒng)一的《外國(guó)專家來(lái)華邀請(qǐng)函》辦理電子平臺(tái)，各辦理機(jī)關(guān)和聘請(qǐng)單位使用該平臺(tái)開展《外國(guó)專家來(lái)華邀請(qǐng)函》的申請(qǐng)、審批、辦理等工作；

（二）國(guó)家外國(guó)專家局統(tǒng)一印制《外國(guó)專家來(lái)華邀請(qǐng)函》，由辦理機(jī)關(guān)在電子平臺(tái)上打印，手寫無(wú)效；

（三）《外國(guó)專家來(lái)華邀請(qǐng)函》實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)由電子平臺(tái)自動(dòng)產(chǎn)生；

（四）本細(xì)則的解釋權(quán)歸國(guó)家外國(guó)專家局；

（五）本細(xì)則自2015年11月1日起實(shí)行。

附件：《外國(guó)專家來(lái)華邀請(qǐng)函》申請(qǐng)表

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本文關(guān)鍵詞： 外專發(fā), 外國(guó)專家, 短期, 來(lái)華, 辦理程序, 實(shí)施細(xì)則, 試行, 通知