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民政部關于加強部管專業(yè)標準化技術委員會建設的意見
民發(fā)〔2016〕143號
各司（局）、直屬單位：
部管專業(yè)標準化技術委員會（以下簡稱技術委員會）是在民政專業(yè)領域內從事標準化工作的技術工作組織，負責本專業(yè)技術領域的標準化技術歸口工作。技術委員會建設是民政標準化建設的重要組成部分。為貫徹落實民政部《民政部、國家標準化管理委員會關于加快推進民政標準化工作的意見》（民發(fā)〔2015〕238號）精神，加強技術委員會建設，根據民政標準化工作實際，現提出如下意見：
一、加強技術委員會建設的目標
明確職責定位，健全組織機構，強化工作職能，完善體制機制，集合各方人力、智力資源，加快研制基礎性、通用性、支架性標準，研究制定本專業(yè)標準體系表，提出本專業(yè)制定修訂標準規(guī)劃和年度計劃，為本業(yè)務領域標準化工作提供有力技術支撐。
二、加強技術委員會建設的任務
（一）強化組織機構建設。
1.加強自身建設。根據各專業(yè)領域標準化工作形勢和需求，明確技術委員會秘書處工作職責，配備熟悉標準化業(yè)務的專（兼）職人員。技術委員會委員應由來自業(yè)務主管部門、科研院校和行業(yè)協(xié)會等單位的人員組成，有關部屬事業(yè)單位、科研院所、行業(yè)協(xié)會等均可作為技術委員會秘書處承擔單位，承擔技術委員會的相關工作。
2.鼓勵設立分技術委員會。對于專業(yè)領域較寬、制定修訂標準任務較重，現有技術委員會人員和機構不能滿足本領域標準化工作發(fā)展需要的，可以提出設置分技術委員會的建議，報國家標準委審批，依托分技術委員會組織相關領域專家做好標準化工作。
（二）加強制度建設。
3.加強內部制度建設。建立完善標準制定修訂、委員管理、經費管理、宣傳培訓等系列制度，建立各項工作規(guī)程，立足本行業(yè)領域發(fā)展需要，定期研究提出本專業(yè)領域標準化工作的技術措施、標準發(fā)展規(guī)劃、標準體系等建議，開展本專業(yè)領域標準宣貫、解釋工作，及時發(fā)布標準的動態(tài)信息。嚴格執(zhí)行年度工作報告制度。
（三）擴大對外交流。
4.采取召開學術交流會議、撰寫論文和工作報告等方式，加強與其他技術委員會之間的交流，吸收借鑒好的工作機制和管理模式，促進行業(yè)間的標準化工作交流。加強與對口國際標準化組織的聯系，積極參加國際標準化活動，及時對國際標準提案、草案進行投票和反饋，密切跟蹤、采用國際標準。
（四）加大經費支持力度。
5.保障秘書處工作經費。秘書處承擔單位應安排專人負責秘書處工作，并列支專項經費用于秘書處工作。主任委員、副主任委員單位應提供適當的補助經費，支持秘書處開展本領域標準化工作。鼓勵社會力量參與，探索建立多元投入的標準化經費保障機制。
6.嚴格經費管理。技術委員會、分技術委員會的工作經費及各類標準制定修訂經費均應納入秘書處承擔單位財務統(tǒng)一管理，單獨核算，確保?？顚Ｓ貌⒎县攧沼嘘P規(guī)定，任何單位和個人不得截留或者挪用。經費使用應接受經費來源部門的監(jiān)督檢查，并接受審計機關的審計。秘書處應當每年向全體委員報告經費收支情況。
（五）加快人才培養(yǎng)。
7.積極引進培養(yǎng)人才。結合技術委員會實際情況，暢通人才引進渠道，積極引進標準化技術人才。建立政府、企事業(yè)單位、科研院所、各行業(yè)協(xié)會等多方參與的標準化人才教育和培訓機制，研究和制定標準化人才培養(yǎng)規(guī)劃，在本業(yè)務領域內培養(yǎng)一批既掌握標準化知識、又熟悉專業(yè)技術，既熟悉國家政策、又了解本行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的復合型人才，為民政標準化建設提供人才保障。
8.加大人才扶持力度。了解掌握標準化人才需求，在參加國際學術交流、標準化相關課題經費保障等方面給予優(yōu)先支持，不斷優(yōu)化標準化人才發(fā)展環(huán)境。
三、健全技術委員會考核獎懲機制
9.加強考核評估。技術委員會應貫徹落實《全國專業(yè)標準化技術委員會考核評估辦法（試行）》，對承擔標準制定修訂任務、日常管理和組織參與國際標準化工作等方面情況進行考核評估。
10.強化考核評估結果使用。對工作負責、成績突出的秘書處承擔單位，根據有關規(guī)定給予表揚獎勵，優(yōu)先承擔標準化相關課題任務，優(yōu)先支持其按照《民政部部級課題管理辦法》有關規(guī)定申報部級課題。對于德才兼?zhèn)?、貢獻較大的個人，在職稱評定時給予支持。對考核評估不合格的技術委員會，納入重點名單并限期整改。整改期滿后重新組織考核評估，評估仍未達標的，視情況采取調整秘書處承擔單位、重新組建、撤銷等處理措施。
民政部
2016年8月22日
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