國衛(wèi)發(fā)明電〔2016〕46號《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于做好夏秋季重點傳染病防控工作的通知》

國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于做好夏秋季重點傳染病防控工作的通知

國衛(wèi)發(fā)明電〔2016〕46號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局，中國疾病預(yù)防控制中心：

近期，我國手足口病等重點傳染病疫情明顯上升，霍亂、登革熱等疾病進入高發(fā)季節(jié)，寨卡病毒病和黃熱病輸入風(fēng)險持續(xù)存在。同時，部分省份遭受了較嚴重的洪澇災(zāi)害，夏秋季重點傳染病防控形勢異常嚴峻，災(zāi)后衛(wèi)生防疫任務(wù)十分艱巨。為進一步加強夏秋季重點傳染病防控工作，保護人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視夏秋季重點傳染病防控

各地要站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，進一步提高對夏秋季重點傳染病防控工作的認識，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時分析和研判疫情趨勢，提出防控策略和措施，制訂切實可行的防控方案，提早部署各項防控工作。要加強部門溝通與協(xié)調(diào)，完善聯(lián)防聯(lián)控工作機制，定期會商防控工作，共享防控信息，形成工作合力。衛(wèi)生計生行政部門要根據(jù)汛期形勢，做好衛(wèi)生防疫的準備與應(yīng)對工作。受災(zāi)地區(qū)要緊緊圍繞“災(zāi)后無大疫”的目標，把災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作作為當(dāng)前的一項重點任務(wù)，與夏秋季重點傳染病防控工作統(tǒng)籌安排，精心組織、周密部署，認真落實好各項防控措施。

二、加強監(jiān)測預(yù)警，及時做好疫情處置

各地要加強重點傳染病監(jiān)測工作，認真分析和利用監(jiān)測數(shù)據(jù)，開展預(yù)測預(yù)警，針對重點疾病，提出科學(xué)的防控依據(jù)。要密切跟蹤國際疫情動態(tài)，對登革熱、寨卡病毒病、黃熱病等輸入風(fēng)險進行評估，做好防范和應(yīng)對準備工作。各地疾病預(yù)防控制中心要重點加強農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校、托幼機構(gòu)、流動人口聚集地等重點地區(qū)、重點場所和重點人群的監(jiān)測工作。受災(zāi)地區(qū)要對易發(fā)生的腸道、呼吸道傳染病和食源性疾病進行重點監(jiān)測，對發(fā)熱、腹瀉等癥狀予以關(guān)注，及早發(fā)現(xiàn)疫情。疫情發(fā)生后，要迅速開展流行病學(xué)調(diào)查，及時采集實驗室標本，落實疫點疫區(qū)消毒處理等措施，防止疫情擴散蔓延。

三、突出重點領(lǐng)域，狠抓關(guān)鍵措施落實

各地衛(wèi)生計生部門要加強與質(zhì)檢部門合作，加大云南、廣西等地口岸防控工作，做好邊境地區(qū)瘧疾、登革熱等重點傳染病輸入的防控。要加強病媒生物防制，開展蚊媒密度等監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測指數(shù)，及時有效進行干預(yù)，降低蚊媒等傳染病傳播風(fēng)險。加強手足口病病原學(xué)分析和研究，動態(tài)掌握腸道病毒71型等病毒的流行趨勢，科學(xué)防控手足口病。受災(zāi)地區(qū)要加強人群免疫狀況評估，根據(jù)需要適時開展應(yīng)急接種，盡快恢復(fù)常規(guī)免疫接種，預(yù)防傳染病的暴發(fā)。加強災(zāi)區(qū)環(huán)境、飲用水和食品衛(wèi)生等監(jiān)測工作，做好水源保護、飲用水的凈化消毒工作。

四、加大救治力度，進一步強化病例診治

各地要加強對各級醫(yī)務(wù)人員,特別是基層醫(yī)務(wù)人員的傳染病防治知識和技能的培訓(xùn)，提高傳染病診斷和治療水平。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要嚴格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度，加強院內(nèi)感染控制，認真做好傳染病疫情登記報告等工作。要進一步落實登革熱、寨卡病毒病等傳染病的防蚊隔離治療工作，對居家隔離的輕癥患者要悉心進行宣傳教育，使患者積極配合治療。加強手足口病重點地區(qū)的對口支持工作，及時診斷和轉(zhuǎn)診重癥病例，做好重癥病例的集中收治，最大限度地減少病例死亡。

五、廣泛動員，深入開展愛國衛(wèi)生運動

各地要充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動在傳染病防控工作中的平臺作用，將開展城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動與手足口病、登革熱、寨卡病毒病等傳染病防控與災(zāi)后衛(wèi)生防疫緊密結(jié)合，廣泛動員各部門、各單位和群眾積極參與。要重點加大對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治力度，改變部分地區(qū)臟亂差的現(xiàn)象。要及時清理病媒生物孳生地，科學(xué)開展環(huán)境消殺工作，有效防控鼠、蚊、蠅等病媒生物傳播疾病。受災(zāi)地區(qū)要及時清除居住地及周邊的各類垃圾、污水、人畜糞便及衛(wèi)生死角，安排專人做好垃圾、污水消毒及清運。災(zāi)區(qū)愛衛(wèi)辦要會同有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)及災(zāi)民集中安置點的環(huán)境、飲用水和食品衛(wèi)生等工作，減少因不衛(wèi)生的飲用水和食物導(dǎo)致腸道等傳染病疫情的發(fā)生。

六、加強宣傳，做好健康教育和風(fēng)險溝通

各地要結(jié)合夏秋季傳染病疫情形勢，明確宣傳重點，確定核心宣傳信息。要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，提高群眾的衛(wèi)生防病意識和自我防護能力。針對受災(zāi)群眾，要重點宣傳傳染病防治、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生以及飲用水衛(wèi)生和個人衛(wèi)生知識，引導(dǎo)群眾飲用開水，不食生冷、不潔食物，不隨地吐痰，不亂扔垃圾，勤洗手、勤通風(fēng)，將個人衛(wèi)生行為的養(yǎng)成和疾病防控工作相結(jié)合。要及時、準確、客觀地發(fā)布疫情及防控工作信息，加強輿情收集，積極回應(yīng)社會和公眾關(guān)切，及時澄清不實傳言，切實維護社會穩(wěn)定。

要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門各司其職，通力合作，堅持預(yù)防為主，進一步落實好夏秋季重點傳染病防控和災(zāi)后衛(wèi)生防疫的各項措施。中國疾病預(yù)防控制中心要及時評估全國傳染病疫情形勢，加強對重點省份和受災(zāi)地區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)與支持。我委將適時組織現(xiàn)場督導(dǎo)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法，對于防控不力的地區(qū)將進行通報批評。
 

國家衛(wèi)生計生委辦公廳

2016年7月5日

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