辦保函〔2021〕256號《國家文物局辦公室關于大運河揚州段保護區(qū)劃內瓜州運河港堤段加固工程項目意見的函》
國家文物局辦公室關于大運河揚州段保護區(qū)劃內瓜州運河港堤段加固工程項目意見的函
辦保函〔2021〕256號
江蘇省文物局:
你局《關于審批大運河揚州段保護區(qū)劃內瓜州運河港堤段加固工程的請示》(蘇文物?!?020〕702號)收悉。經研究,我局暫不同意在大運河揚州段保護區(qū)劃內實施瓜州運河港堤段加固工程項目。
一、所報方案尚需作以下必要的修改和完善:
(一)組織專業(yè)考古機構對瓜州運河港堤段現(xiàn)狀河堤及項目施工區(qū)域做必要的考古調查、勘探和評估,明確老堤岸等水工設施以及地下文物遺存的位置及分布范圍,根據其文物價值制定保護措施,并對設計方案作出必要調整。
(二)補充涉及項目建設區(qū)域的大運河相關法律、法規(guī)和文物保護區(qū)劃管理規(guī)定,補充防洪墻、親水平臺、景觀步道、防汛步道等工程內容與大運河保護范圍及建設控制地帶的位置關系圖,并在大比例尺地形圖上標注大運河河堤邊界、河道寬度、沿線附屬文物分布區(qū)域。在此基礎上完善文物影響評估,具體分析工程施工對大運河文物本體及風貌可能造成的不利影響,并對設計方案提出優(yōu)化建議。
(三)完善景觀設計,增加綠地面積,縮小地面硬化范圍,防洪墻設計應力求簡約、樸素,盡可能采用當?shù)貍鹘y(tǒng)材料和生態(tài)設計,突出瓜洲運河與長江交匯處的歷史景觀特色,延續(xù)兩岸郊野自然景觀風貌,避免城市公園化設計傾向。
(四)明確堤防加固工程具體內容,補充工程設計圖、基礎圖、結構措施圖等,細化施工組織方案,補充項目施工和運營期間的大運河水質和環(huán)境監(jiān)測措施、應急預案,以及施工結束后的環(huán)境修復措施。
二、請你局指導相關單位,認真落實《大運河文化保護傳承利用規(guī)劃綱要》要求,并根據以上意見對所報項目設計方案進行修改、完善,另行報批。
專此函復。
國家文物局辦公室
2021年3月31日
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