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中國民用航空總局令第184號【全文廢止】
【全文廢止，廢止依據：《航空安全員合格審定規(guī)則》交通運輸部令2018年第17號（全文）】
《航空安全員合格審定規(guī)則》（CCAR-69）已經2007年3月13日中國民用航空總局局務會議通過，現予公布，自2007年6月1日起施行。
局長 楊元元
二○○七年四月一日
第一章 總 則
第一條 為保證民用航空安全，規(guī)范民用航空安全員的合格審定工作，根據《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號），制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于在中華人民共和國登記的公共航空運輸企業(yè)運營的航空器上航空安全員的資格審查及其執(zhí)照的頒發(fā)、管理與監(jiān)督。
航空安全員執(zhí)照（以下簡稱執(zhí)照）的申請和權利行使應當遵守本規(guī)則的規(guī)定。
第三條 中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）統(tǒng)一負責航空安全員資格審查及其執(zhí)照的頒發(fā)與管理工作。
民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）根據民航總局的規(guī)定，具體負責其管轄范圍內執(zhí)照的監(jiān)督管理工作。
第四條 本規(guī)則使用的部分術語定義如下：
（一）航空安全員，是指在民用航空器中執(zhí)行空中安全保衛(wèi)任務的空勤人員；
（二）航空安全員合格審定，是對執(zhí)照申請人和持有人的資格進行審核，確保其具備應有的水平，勝任航空安全員工作；
（三）局方，是指民航總局和民航地區(qū)管理局；
（四）教員，是指民航總局授權的具有航空安全員教員資格的人員。教員按照民航總局授權執(zhí)行理論或基本體、技能教學；
（五）考官，是指根據民航總局授權實施本規(guī)則要求的執(zhí)照理論考試或者基本體、技能考試的人員?？脊儆删址降谋O(jiān)察員、或者民航總局委任的航空保安考官擔任；
（六）理論考試，是指航空保安專業(yè)理論方面的考試，該考試可以通過筆試或者計算機考試來實施；
（七）基本體、技能考試，是指在地面上或飛行模擬艙中進行的非理論方面的考試；
（八）實習飛行，是指在具有教員資格的航空安全員監(jiān)督指導下實施的實際飛行。
第二章 一般規(guī)定
第五條 航空安全員實行執(zhí)照管理制度。未持有按本規(guī)則頒發(fā)的有效執(zhí)照的人員，不得在中華人民共和國登記的公共航空運輸企業(yè)運營的航空器上擔任航空安全員。
航空安全員在行使相應權利時必須隨身攜帶執(zhí)照。
第六條 除執(zhí)照持有人未滿足本規(guī)則和有關中國民用航空運行規(guī)章的相應訓練要求且未在規(guī)定時間內補正外，按本規(guī)則頒發(fā)的執(zhí)照長期有效。
第七條 持有按本規(guī)則頒發(fā)的執(zhí)照在航空器上擔任航空安全員的人員，必須持有按《中國民用航空人員醫(yī)學標準和體檢合格證管理規(guī)則》（CCAR-67FS）頒發(fā)的有效的Ⅳb級體檢合格證，并且在行使執(zhí)照所賦予的權利時隨身攜帶該合格證。
體檢合格證的有效期按照《中國民用航空人員醫(yī)學標準和體檢合格證管理規(guī)則》執(zhí)行。
第八條 執(zhí)照持有人有下列情況之一的，不得在航空器上履行航空安全員職責：
（一）在飲用含酒精飲料之后的8小時之內，或處在酒精作用之下，血液中酒精含量等于或者大于0.04％，或受到藥物影響損及工作能力時；
（二）不符合《中國民用航空人員醫(yī)學標準和體檢合格證管理規(guī)則》規(guī)定的現行體檢標準時；
（三）被暫停行使執(zhí)照權利期間。
第九條 本規(guī)則規(guī)定的考試應當由民航總局指定人員主持，并在指定的時間和地點進行。
考試包括理論考試和基本體、技能考試?？荚嚳颇堪凑彰窈娇偩忠?guī)定的訓練大綱劃分。考試的合格分數線由民航總局確定。
考試合格者由考官出具考試合格證明?？荚嚥缓细裾呖梢匝a考一次?？荚嚦煽冇行跒?2個日歷月。
考生應遵守考試紀律，嚴禁作弊等違紀行為。
第十條 執(zhí)照申請人或持有人不得有下列行為：
（一）在按本規(guī)則提交的申請材料中提供虛假信息；
（二）偽造或篡改按本規(guī)則頒發(fā)的執(zhí)照。
第三章 執(zhí)照的管理
第十一條 執(zhí)照申請人應當具備下列條件：
（一）具有中華人民共和國國籍；
（二）年滿18周歲；
（三）男性身高1.70-1.85米，女性身高1.65-1.75米；
（四）具有高中畢業(yè)以上文化程度；
（五）未受刑事處罰，通過局方規(guī)定的背景調查；
（六）持有現行有效的Ⅳb級體檢合格證；
（七）在申請執(zhí)照前6個日歷月內必須完成由教員按照民航總局規(guī)定的訓練大綱實施的初任訓練，并通過相應的理論考試和基本體、技能考試；
（八）符合法律、法規(guī)及民航總局規(guī)定的其他條件。
執(zhí)照被撤銷的，自撤銷之日起一年內不得申請本規(guī)則規(guī)定的執(zhí)照。
第十二條 在申請執(zhí)照時，申請人應當向民航總局提交書面申請，同時提交下列材料：
（一）身份證明；
（二）學歷證明；
（三）有效的體檢合格證明；
（四）初任訓練理論考試合格證明；
（五）初任訓練基本體、技能考試合格證明；
（六）由申請人所在單位出具的申請人背景調查證明。
第十三條 對于申請材料不齊全或者不符合格式要求的，民航總局應當在收到申請之后的5個工作日內，一次性書面通知申請人需要補正的全部內容。逾期不通知的，自收到申請書之日起即為受理。申請人按照民航總局的通知提交全部補正材料的，民航總局應當受理申請。如民航總局不予受理申請，應當書面通知申請人。
第十四條 民航總局應當在受理申請后20個工作日內完成對申請人的申請材料的審查。民航總局對申請材料的實質內容進行核實時，申請人應當及時主動配合。由于申請人原因所延誤的時間不記入前述20個工作日的期限。
第十五條 民航總局認為申請人符合條件的，為其頒發(fā)有效期不超過120天的航空安全員臨時執(zhí)照。對于不符合條件的，應以不予批準通知書的形式通知申請人，并告知申請人享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十六條 申請人在獲得臨時執(zhí)照后方可進行實習飛行。實習飛行按民航總局規(guī)定的訓練大綱的要求進行，實習飛行不少于100小時；實習飛行結束后，申請人應當向民航總局提交實習飛行考核結果。
第十七條 民航總局在收到實習飛行考核結果后20個工作日內完成審查，做出行政許可決定。準予許可的，應當自做出決定之日起10個工作日內為申請人頒發(fā)執(zhí)照；不予許可的，應以不予批準通知書的形式通知申請人，并告知申請人享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十八條 執(zhí)照由民航總局局長或者其授權人員簽署頒發(fā)。
第十九條 申請變更執(zhí)照姓名或者工作單位信息的，申請人應當向民航總局提交書面變更申請，申請應當附有執(zhí)照持有人有效執(zhí)照、有效體檢合格證和變更內容的證明文件。申請變更姓名的，還應當提交身份證復印件。
申請人的變更申請符合條件的，民航總局參照本規(guī)則第十三條至第十七條的有關規(guī)定辦理執(zhí)照變更手續(xù)。
第二十條 執(zhí)照遺失后，執(zhí)照持有人應當立即向民航總局報告，并由民航總局通報民航有關單位。
執(zhí)照損壞的，應當立即向民航總局申請換發(fā)。
執(zhí)照持有人申請補發(fā)或換發(fā)執(zhí)照的，應當向民航總局提交書面申請。申請應當寫明現行執(zhí)照的所有信息，并附有效體檢合格證明以及符合本規(guī)則規(guī)定的相應訓練、理論考試合格證明和基本體、技能考試合格證明。換發(fā)執(zhí)照的，還應交回原執(zhí)照。
申請人補發(fā)或換發(fā)執(zhí)照的申請符合條件的，民航總局參照本規(guī)則第十三條至第十七條的有關規(guī)定辦理執(zhí)照補發(fā)手續(xù)。
第二十一條 有下列情形之一的，民航總局應當辦理執(zhí)照注銷手續(xù)：
（一）執(zhí)照被依法撤銷的；
（二）執(zhí)照持有人，男性年齡超過55周歲、女性年齡超過50周歲的；
（三）執(zhí)照持有人放棄執(zhí)照所有權利的；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第二十二條 臨時執(zhí)照僅用于執(zhí)行實習飛行任務。有下列情形之一的，臨時執(zhí)照失效：
（一）臨時執(zhí)照上簽注的日期期滿；
（二）臨時執(zhí)照持有人收到所申請的執(zhí)照；
（三）臨時執(zhí)照持有人收到被拒發(fā)執(zhí)照的通知。
第二十三條 局方認為必要時，可以對持有本規(guī)則所要求的執(zhí)照、臨時執(zhí)照和體檢合格證的人員進行檢查，持有人應當接受局方的檢查并出示相關證件。
第四章 執(zhí)照持有人的訓練要求
第二十四條 執(zhí)照持有人的定期訓練要求如下：
（一）執(zhí)照持有人自取得執(zhí)照之日起每36個日歷月內必須完成由教員實施的定期訓練，并通過定期訓練考試，由考官在其執(zhí)照培訓記錄欄中進行簽注；
（二）定期訓練按民航總局規(guī)定的訓練大綱的要求進行，包括理論知識學習和基本體、技能訓練。定期訓練不少于200小時；
（三）未按本條（一）、（二）的規(guī)定進行定期訓練或者定期訓練考試不合格的航空安全員，不得繼續(xù)行使其所持執(zhí)照上載明的權利；
（四）持有執(zhí)照的航空安全員在按本條（一）規(guī)定的到期日所在日歷月之前或者之后一個日歷月內完成定期訓練，視為在到期的當月完成。
第二十五條 執(zhí)照持有人的日常訓練要求如下：
（一）執(zhí)照持有人自取得執(zhí)照之日起每12個日歷月內必須完成由教員組織實施的日常訓練，并通過日常訓練考試，由考官在其執(zhí)照培訓記錄欄中進行簽注；
（二）日常訓練按民航總局規(guī)定的訓練大綱的要求進行，包括理論知識學習和基本體、技能訓練。日常訓練每年度不少于140小時，每季度不少于35小時；
（三）未按本條（一）、（二）的規(guī)定進行日常訓練或者日常訓練考試不合格的航空安全員，不得繼續(xù)行使其所持執(zhí)照上載明的權利；
（四）持有執(zhí)照的航空安全員在按本條（一）規(guī)定的到期日所在日歷月之前或者之后一個日歷月內完成日常訓練，視為在到期的當月完成。
第二十六條 執(zhí)照持有人的客艙應急訓練要求如下：
（一）執(zhí)照持有人自取得執(zhí)照之日起每24個日歷月內必須完成由教員實施的客艙應急訓練，并通過考試，由考官在其執(zhí)照培訓記錄欄中進行簽注；
（二）客艙應急訓練按民航總局規(guī)定的訓練大綱的要求進行；
（三）未按本條（一）、（二）的規(guī)定進行客艙應急訓練或者客艙應急訓練考試不合格的航空安全員，不得繼續(xù)行使其所持執(zhí)照上載明的權利；
（四）持有執(zhí)照的航空安全員在按本條第（一）款規(guī)定的到期日所在日歷月之前或者之后一個日歷月內完成客艙應急訓練，視為在到期的當月完成。
第二十七條 執(zhí)照持有人連續(xù)12個日歷月以上未行使執(zhí)照權利的，必須完成由教員實施的重新獲得資格訓練并通過考試，由考官在其執(zhí)照培訓記錄欄中進行簽注，否則不得行使執(zhí)照所載明的權利。
重新獲得資格訓練至少480小時，包括理論知識教學和基本體、技能訓練。重新獲得資格訓練按民航總局規(guī)定的訓練大綱的要求進行。
第二十八條 未在規(guī)定時間內完成相應訓練的執(zhí)照持有人可以進行補正，但必須自規(guī)定時間到期之日起3個日歷月內完成補正，在上述時間內未予補正的執(zhí)照失效，民航總局有權撤銷。
第五章 罰 則
第二十九條 違反本規(guī)則第五條規(guī)定，未持有效執(zhí)照行使航空安全員權利的人員，局方對當事人可以處以警告或者人民幣200元以上1000元以下的罰款；對當事人單位可以處以警告或者人民幣1萬元以上3萬元以下的罰款。
對未攜帶執(zhí)照行使相應權利的執(zhí)照持有人，局方對當事人可處以警告。
第三十條 對于違反本規(guī)則第八條規(guī)定的執(zhí)照持有人，局方可以處以警告或者人民幣200元以上1000元以下罰款。
第三十一條 違反本規(guī)則第九條規(guī)定，在考試中作弊的執(zhí)照申請人，自作弊行為發(fā)生之日起，民航總局不再受理其提出的執(zhí)照申請；當事人已取得執(zhí)照的，由民航總局撤銷其執(zhí)照。
第三十二條 違反本規(guī)則第十條規(guī)定，申請人在申請材料中提供虛假信息的，或者偽造、篡改執(zhí)照的，自該行為發(fā)生之日起，民航總局不再受理其提出的執(zhí)照申請；申請人已取得執(zhí)照的，民航總局有權撤銷。
第三十三條 違反本規(guī)則第二十四條至第二十七條，未在規(guī)定的時間內完成訓練且未予補正而繼續(xù)行使航空安全員權利的執(zhí)照持有人，局方可以處以警告，情節(jié)嚴重的，可以處以人民幣200元以上1000元以下的罰款或者暫停執(zhí)照持有人行使執(zhí)照權利3至6個月。
第三十四條 執(zhí)照持有人在航空器上執(zhí)行勤務過程中，因瀆職或失職造成嚴重后果、事故征候或者事故的，局方可以處以警告或者暫停其行使執(zhí)照權利3至6個月。
第三十五條 執(zhí)照持有人受到刑事處罰的，自刑事處罰之日起，民航總局撤銷其執(zhí)照。在其接受刑事調查期間，執(zhí)照持有人暫停行使執(zhí)照權利。
執(zhí)照持有人有其他違法行為的，局方視其情節(jié)輕重可以處以警告或者暫停其行使執(zhí)照權利3至6個月。
第六章 附 則
第三十六條 本規(guī)則自2007年6月1日起施行。自本規(guī)則生效之日起，民航總局1997年12月31日發(fā)布施行的《航空安全員管理規(guī)定》（民用航空總局令第72號）中關于航空安全員合格審定的內容按照本規(guī)則執(zhí)行。
第三十七條 自2008年1月1日起按照本規(guī)則頒發(fā)執(zhí)照，停止按《航空安全員管理規(guī)定》頒發(fā)執(zhí)照。
依照《航空安全員管理規(guī)定》取得執(zhí)照的持有人，在本規(guī)則施行后可以按本規(guī)則繼續(xù)行使執(zhí)照所賦予的權利，但應當在2007年12月31日前換發(fā)按本規(guī)則頒發(fā)的執(zhí)照。在2007年12月31日以后，不得繼續(xù)行使按照《航空安全員管理規(guī)定》頒發(fā)的執(zhí)照所賦予的權利。
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