《機電產品自動進口許可實施辦法》（2019年修訂版全文）商務部、海關總署令2008年第6號

機電產品自動進口許可實施辦法

【2008年4月7日商務部、海關總署令2008年第6號發(fā)布，2008年5月1日起實施；經2018年8月28日《商務部關于修改部分規(guī)章的決定》（商務部令2018年第7號）第一次修訂；依據2019年11月30日《商務部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》（商務部令2019年第1號）第二次修訂?！?

第一條　為了對部分自由進口的機電產品的進口情況進行監(jiān)測和統(tǒng)計，根據《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國貨物進出口管理條例》、《貨物自動進口許可管理辦法》及《機電產品進口管理辦法》，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于將列入自動進口許可的機電產品（含相應的舊機電產品，下同）進口到中華人民共和國關境內的行為。

第三條　商務部負責全國機電產品自動進口許可的管理工作，會同海關總署等有關部門制定、調整并公布實行自動進口許可的機電產品目錄。

商務部委托各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團、沿海開放城市、經濟特區(qū)機電產品進出口辦公室和國務院有關部門機電產品進出口辦公室（簡稱為地方、部門機電辦）負責有關機電產品自動進口許可管理和《中華人民共和國自動進口許可證》（以下簡稱自動進口許可證，式樣格式見附件1）的簽發(fā)工作。

商務部、海關總署在各自的職責范圍內，對申請、使用機電產品自動進口許可證的活動進行監(jiān)督檢查。

第四條　一般貿易（包括外商投資企業(yè)進口內銷料件）、易貨貿易、租賃、援助與贈送、捐贈等方式進口，以及我國駐外機構或者境外企業(yè)在境外購置需調回自用的屬于自動進口許可機電產品目錄的產品均需申請《中華人民共和國自動進口許可證》（以下簡稱《自動進口許可證》）。

第五條　進口屬于自動進口許可的機電產品，進口單位在辦理海關手續(xù)前，應當向商務部或其委托的機構申請《自動進口許可證》。

凡申請進口法律、行政法規(guī)規(guī)定應當招標的機電產品，進口單位應當在簽訂合同之前進行招標。

第六條　進口單位申請《自動進口許可證》，應當提供以下材料：

（一）機電產品進口申請表（見附件2）；

（二）營業(yè)執(zhí)照復印件

（三）進口訂貨合同；

（四）如屬于下列情況的，還應提供以下材料：

1、進口國家實行強制性認證的機電產品的，應提供《中國國家強制性產品認證證書》或《免予辦理強制性產品認證證明》；

2、投資項目下進口機電產品的，應提供項目投資主管機構出具的項目審批、核準或者備案文件（復印件）；

3、進口舊機電產品的，應提供檢驗機構出具的裝運前報告；

4、進口舊機電產品用于翻新（含再制造，下同）的，應提供可從事翻新業(yè)務的相關證明材料；

5、進口采用國際招標方式采購的機電產品，應提供機電產品國際招標中標通知書；

6、上述規(guī)定的材料可通過國家政務服務系統(tǒng)聯(lián)網查詢的，可不再提交。

（五）商務部規(guī)定的其他需要提交的材料。

進口單位應當對所提交的申請材料的真實性負責，經營活動應遵守國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第七條　進口《自動進口許可機電產品目錄》的機電產品，還應當符合下列法律、行政法規(guī)的規(guī)定：

（一）符合《中華人民共和國標準化法》有關保障人體健康和人身財產安全的標準、強制執(zhí)行標準的規(guī)定；

（二）符合《中華人民共和國環(huán)境保護法》等環(huán)境保護法律、行政法規(guī)的規(guī)定；

（三）符合《中華人民共和國大氣污染防治法》等大氣環(huán)境保護法律、行政法規(guī)的規(guī)定；

（四）符合《中華人民共和國認證認可條例》的有關規(guī)定；

（五）進口煙草加工機械應符合《中華人民共和國煙草專賣法》及《中華人民共和國煙草專賣法實施細則》的有關規(guī)定；

（六）進口計量器具應符合《中華人民共和國計量法》和《中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法》的有關規(guī)定；

（七）進口無線電發(fā)射設備應符合《中華人民共和國無線電管理條例》的有關規(guī)定；

（八）進口衛(wèi)星電視接收設備應符合《衛(wèi)星電視地面接收設施管理規(guī)定》的有關規(guī)定；

（九）進口電子游戲機產品應符合《娛樂場所管理條例》的有關規(guī)定；

（十）進口音頻視頻復制生產設備應符合《音像制品管理條例》的有關規(guī)定；

（十一）符合我國參加的雙邊和多邊貿易協(xié)定的有關規(guī)定；

（十二）其他法律、行政法規(guī)有規(guī)定的。

第八條　機電產品《自動進口許可證》的申請程序如下：

（一）進口列入《自動進口許可機電產品目錄》的產品，進口單位應當向商務部或地方、部門機電辦申請辦理自動進口許可手續(xù)。

（二）申請可通過書面形式或網上申請方式提交。

1、書面申請程序：申請進口單位可到發(fā)證機構領取或從商務部授權網站下載（可復印）《機電產品進口申請表》，與其他相關書面材料一并提交到相應的主管機構。

2、網上申請程序：申請進口單位登錄商務部授權網站，進入全國機電產品進口單證管理系統(tǒng)，按要求如實在線填寫《機電產品進口申請表》并提交相應的主管機構。

第九條　機電產品《自動進口許可證》的簽發(fā)程序如下：

（一）進口屬于地方、部門機電辦辦理的機電產品，地方或者部門機電辦自收到內容正確、形式完備的《機電產品進口申請表》和相關材料后，應當立即簽發(fā)《自動進口許可證》；在特殊情況下，最長不超過10個工作日。

（二）進口屬于商務部辦理的機電產品，地方、部門機電辦收到齊備的申請材料后3個工作日內將核實后的電子數據轉報商務部。商務部在收到相應數據后，應當立即簽發(fā)《自動進口許可證》；在特殊情況下，最長不超過10個工作日。

第十條　申請進口單位所提交的材料不實的，商務部及地方、部門機電辦可不予簽發(fā)機電產品《自動進口許可證》。

第十一條　進口單位憑加蓋自動進口許可證專用章的《自動進口許可證》向銀行辦理售付匯手續(xù)，向海關辦理通關手續(xù)。

進口列入《自動進口許可機電產品目錄》的舊機電產品的，進口單位須持《自動進口許可證》和其他必要材料按海關規(guī)定辦理通關手續(xù)。

第十二條　機電產品《自動進口許可證》實行“一批一證”或“非一批一證”管理。

“一批一證”是指同一份《自動進口許可證》不得分批次累計報關使用。

“非一批一證”是指同一份《自動進口許可證》在有效期內可以分批次累計報關使用，但累計使用不得超過6次。海關在《自動進口許可證》原件“海關驗放簽注欄”內以正楷字體批注后，海關留存復印件，最后一次使用后，海關留存正本。

第十三條　商務部根據海關留存的《自動進口許可證》使用記錄，對《自動進口許可證》項下機電產品的進口情況進行統(tǒng)計。

第十四條　《自動進口許可證》在公歷年內有效，有效期為6個月。實際用匯額低于或不超過原定用匯額10%的，不需變更《自動進口許可證》。

在有效期內，需要變更《自動進口許可證》中有關項目內容的，進口單位應當持原《自動進口許可證》到原簽發(fā)機構申請辦理變更換證手續(xù)。對交貨期較長的產品，在有效期內需要延期的，進口單位應當持原《自動進口許可證》到原簽發(fā)機構申請辦理延期手續(xù)。

第十五條　《自動進口許可證》如有遺失，進口單位應當立即向原發(fā)證機構書面報告掛失。原發(fā)證機構收到掛失報告后，經核實后決定是否補發(fā)。

第十六條　進口單位已申領的《自動進口許可證》，如未使用或確定不需要使用時，應當及時交回原發(fā)證機構。

第十七條　有下列進口屬于自動進口許可的機電產品情形之一的，適用本辦法：

（一）外商投資企業(yè)進口用于國內銷售或加工后國內銷售的；

外商投資企業(yè)在外商投資數額之外以自有資金進口新機電產品以及進口舊機電產品的；

外商投資企業(yè)在投資額內進口新機電產品，經過使用，未到海關監(jiān)管年限，企業(yè)要求提前解除監(jiān)管并在境內自用或轉內銷的，參照進口時的狀態(tài)辦理相關手續(xù)；

（二）加工貿易項下進口的作價設備及加工貿易項下進口機電產品用于內銷、內銷產品或者留作自用的；

加工貿易項下進口的不作價設備在海關監(jiān)管期內，原設備使用單位申請?zhí)崆敖獬O(jiān)管或監(jiān)管期已滿但設備不再由原單位使用的；

（三）從海關特殊監(jiān)管區(qū)域和海關保稅監(jiān)管場所進入（境內）區(qū)外的；

（四）租賃貿易、補償貿易等貿易方式進口機電產品的；

（五）無償援助、捐贈或經濟往來贈送等方式進口機電產品的；

（六）其他法律、行政法規(guī)有規(guī)定的。

第十八條　有下列進口屬于自動進口許可機電產品情形之一的，不適用本辦法：

（一）外商投資企業(yè)在投資總額內作為投資和自用進口的新機電產品的；

（二）加工貿易項下進口的不作價設備監(jiān)管期滿后留在原企業(yè)使用的；加工貿易項下為復出口而進口的；

（三）從境外進入海關特殊監(jiān)管區(qū)域或海關保稅監(jiān)管場所及海關特殊監(jiān)管區(qū)域或海關保稅監(jiān)管場所之間進出的；

從（境內）區(qū)外進入海關特殊監(jiān)管區(qū)域或海關保稅監(jiān)管場所，供區(qū)內（場所內）企業(yè)使用和供區(qū)內（場所內）基礎設施建設項目所需的機器設備轉出區(qū)外（場所外）的；

（四）由海關監(jiān)管，暫時進口后復出口或暫時出口后復進口的；

（五）進口貨樣和廣告品、實驗品，每批次價值不超過5000元人民幣的；

（六）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

第十九條　本辦法由商務部、海關總署負責解釋。

第二十條　本細則自二○○八年五月一日起施行。原《機電產品自動進口管理實施細則》（外經貿部、海關總署2001年第25號令）同時廢止。


附件1：《中華人民共和國自動進口許可證》式樣（略）

附件2：機電產品進口申請表

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