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商務部關于直銷產品和直銷培訓員備案管理有關事項的通知
商秩函〔2016〕153號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務部主管部門：
國務院近日印發(fā)《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》（國發(fā)〔2016〕9號），取消了直銷產品說明重大變更審批。為貫徹落實國務院關于簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的要求，維護直銷行業(yè)市場秩序，保護消費者權益，先就直銷產品和直銷培訓員備案有關事項通知如下：
一、做好直銷產品和直銷培訓員備案
（一）網上報備及書面?zhèn)浒?br />
直銷企業(yè)應當根據《直銷企業(yè)信息報備、披露管理辦法》第六條規(guī)定，在直銷產品上市銷售、直銷培訓員開展培訓前，通過商務部直銷行業(yè)管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）報備直銷產品信息、直銷培訓員信息，并將《直銷產品備案表》（見附件1）、《直銷培訓員備案表》（見附件2）等書面材料加蓋公司印章后，向直銷企業(yè)注冊地省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門（以下簡稱省級商務主管部門）備案。
直銷產品退出市場、直銷產品信息發(fā)生變更、直銷培訓員直銷的，直銷企業(yè)應當提前或在相關情形發(fā)生之日起10日內通過信息系統(tǒng)報備，并向省級商務主管部門報送書面?zhèn)浒覆牧稀?br />
直銷企業(yè)應當將報備直銷產品、直銷培訓員的相關材料、證明文件存檔備查。
（二）備案審查及公布
直銷企業(yè)報備的信息、材料經審查符合要求的，省級商務主管部門應在5個工作日內通過信息系統(tǒng)予以公布。直銷企業(yè)報備的信息、材料不齊全或不符合要求的，省級商務主管部門應通知直銷企業(yè)限期補充、修正。直銷企業(yè)未在規(guī)定期限內補充、修正即銷售產品、開展培訓的，省級商務主管部門應通過信息系統(tǒng)公示直銷企業(yè)實際信息報備情況（包括存在的問題）。
省級商務主管部門可根據本地實際，制定備案工作實施細則，確定直銷企業(yè)需提交的書面?zhèn)浒覆牧锨鍐巍?br />
二、加強事中事后管理
省級商務主管部門應建立抽查制度，對直銷企業(yè)報備直銷產品、直銷培訓員情況開展隨機抽查。信息系統(tǒng)公布的直銷企業(yè)報備信息接收社會公眾監(jiān)督。
省級商務主管部門在抽查中發(fā)現(xiàn)直銷企業(yè)未報備信息或報備信息存在虛假、誤導，或社會公眾反映上訴問題經查證屬實的，省級商務主管部門應通過信息系統(tǒng)進行公示，并責令直銷企業(yè)限期改正。直銷企業(yè)在規(guī)定期限內改正的，省級商務主管部門應通過信息系統(tǒng)及時公布改正情況。直銷企業(yè)未在規(guī)定期限內改正的，省級商務主管部門應按照《直銷管理條例》第五十條規(guī)定移送同級工商行政管理部門處理。情節(jié)嚴重的，報請商務部依法吊銷其直銷經營許可證。
商務部根據《直銷管理條例》有關規(guī)定及本通知，對直銷企業(yè)、省級商務主管部門的備案管理進行監(jiān)督。
三、其他事項
本通知自下發(fā)之日起施行，《商務部關于直銷培訓員備案程序有關問題的通知》（商建函〔2007〕）1號、《商務部關于加強直銷企業(yè)變更直銷產品說明和直銷培訓員備案審核監(jiān)管有關工作的通知》（商資函〔2010〕392號）同時廢止。
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