國檔聯(lián)發(fā)〔1986〕7號《中共中央宣傳部國家檔案局關于印發(fā)〈新聞單位宣傳報道檔案管理暫行辦法〉的通知》

《中共中央宣傳部國家檔案局關于印發(fā)〈新聞單位宣傳報道檔案管理暫行辦法〉的通知》





國檔聯(lián)發(fā)〔1986〕7號

中央、國務院新聞單位，各部委直屬報社，各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、廣播電視廳、檔案局：

現(xiàn)將《新聞單位宣傳報道檔案管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況貫徹執(zhí)行。

建國以來，尤其是黨的十一屆三中全會以來，黨和國家的宣傳事業(yè)發(fā)展迅速，全國各新聞單位在宣傳報道工作中形成了大量的檔案和資料，這些檔案是宣傳報道工作的歷史記錄，反映了各新聞單位宣傳黨和國家方針、政策的情況，也從不同側(cè)面反映了全國各行各業(yè)革命和建設的面貌；它是各新聞單位全部檔案的重要內(nèi)容之一，也是國家檔案的重要組成部分。整理、保管好這些檔案，使它更好地為宣傳報道工作服務，為建設社會主義的物質(zhì)明和精神文明服務，是各新聞單位的一項重要任務。

目前，不少新聞單位對于宣傳報道檔案工作的重要性認識不足，重宣傳、輕管理的現(xiàn)象普遍存在，致使不少具有珍貴歷史價值的檔案被遺失、損壞、銷毀。為了改變這種情況，搞好宣傳報道檔案工作，特通知如下：

一、提高認識、加強領導

宣傳報道檔案是各新聞單位宣傳報道工作的歷史記錄．是進行工作查考、經(jīng)驗總結(jié)、歷史研究的依據(jù)和必要條件。各級專業(yè)主管機關和各新聞單位的領導應提高對這項工作的認識，加強對這項工作的領導。各新聞單位要把宣傳報道檔案工作做為業(yè)務工作的一個部分來抓，應確定一名主管業(yè)務工作的領導分工負責由辦公廳(室)或總編室主任直接領導，并把它列入議事日程，切實解決好宣傳報道檔案工作中存在的實際困難和問題。各級專業(yè)主管機關和檔案業(yè)務管理機關要加強對這項工作的業(yè)務指導、監(jiān)督與檢查。?

二、健全制度、加強管理

此次印發(fā)的《新聞單位宣傳報道檔案管理暫行辦法》，是各新聞單位開展宣傳報道檔案工作的依據(jù)和準則，各地區(qū)、各部門都要根據(jù)《辦法》的精神，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定出切實可行的《實施細則》，各新聞單位要建立宣傳報道檔案的歸檔借閱等制度，使宣傳報道檔案工作逐步走上正軌。宣傳報道檔案工作應該貫徹集中統(tǒng)一管理的基本原則。但是，考慮到宣傳報道檔案種類繁多、形式復雜的具體情況，對于不同載體的檔案材料，可在集中統(tǒng)一管理的原則指導下，采取相對集中保存的管理方法。各新聞單位在加強宣傳報道檔案的整理、保管的同時，要大力開展檔案的利用工作，發(fā)揮檔案的作用，為宣傳報道工作和其它各項工作服務。并在此基礎上積極采用現(xiàn)代化的管理技術與手段，進行檔案信息存儲、編目、檢索等項工作，逐步提高檔案的科學管理水平。

三、建立機構、配備人員

各新聞單位都應按照《辦法》的要求，建立隸屬于辦公廳(室)或總編室的綜合檔案管理機構或配備專(兼)職檔案人員。宣傳報道檔案管理人員是業(yè)務人員，各單位應選調(diào)政治表現(xiàn)好，事業(yè)心強，具有高中以上文化和—?定業(yè)務知識與能力的同志擔任；各單位的領導要關心他們的政治待遇和生活待遇；安排他們參加有關的專業(yè)知識學習和檔案業(yè)務知識學習；各單位的宣傳報道檔案管理人員要保持相對穩(wěn)定。

四、經(jīng)費問題

鑒于整理、保存宣傳報道檔案，特別是錄音帶、錄像帶，需要一定數(shù)量的經(jīng)費，經(jīng)與有關部門商定，各新聞單位用于收集、整理、保管宣傳報道檔案所需經(jīng)費由本單位的事業(yè)費開支，各新聞單位的檔案部門應根據(jù)工作需要編造檔案工作的經(jīng)費預算，并于年底前將次年預算報本單位財務部門。




 

中共中央宣傳部

國家檔案局

一九八六年十月七日



 

新聞單位宣傳報道檔案管理暫行辦法



 

第一章  總則

第一條  為了加強新聞單位宣傳報道檔案的科學管理，適應宣傳報道工作發(fā)展的需要，更好地為黨和國家的宣傳事業(yè)服務，為建設社會主義的物質(zhì)文明和精神文明服務，根據(jù)國家檔案工作的有關規(guī)定，特制定本辦法。

第二條  新聞單位宣傳報道檔案是指各報社、通訊社、廣播電臺、電視臺、新聞電影制片廠等新聞單位(以下簡稱各新聞單位)在宣傳報道活動中形成的、經(jīng)過整理歸檔的各種稿件、錄音帶、錄像帶、照片、新聞影片等不同載體的文件材料。它是各新聞單位宣傳工作活動的歷史記錄，反映各新聞單位宣傳黨和國家的路線、方針、政策的情況，也反映全國各行各業(yè)不同時期革命和建設的面貌，是進行工作查考、經(jīng)驗總結(jié)、歷史研究的依據(jù)和必要條件。

第三條  宣傳報道檔案是各新聞單位全部檔案的重要內(nèi)容之一，也是國家檔案的重要組成部分。在管理工作中，應該貫徹集中統(tǒng)一管理的原則。整理、保管好宣傳報道檔案，確保它的完整與安全，是各新聞單位的一項重要任務。

第四條  各新聞單位的宣傳報道檔案工作應確定一名主要領導負責，由辦公廳(室)或總編室主任直接領導，并根據(jù)工作需要建立、健全相應的檔案管理機構，中央級新聞單位設立綜合檔案管理處(科)，省級新聞單位設綜合檔案管理科，地(市)級新聞單位設綜合檔案室，縣級新聞單位配備專(兼)職人員，統(tǒng)一管理本單位在各項工作中形成的全部檔案，各級新聞單位檔案人員的編制，可根據(jù)檔案數(shù)量的多少和工作任務的大小確定。

各新聞單位收集、整理、保管宣傳報道檔案所需經(jīng)費，在本單位事業(yè)費中開支。

第五條  各新聞單位的宣傳報道檔案工作，由各級專業(yè)主管機關和各級檔案業(yè)務管理機關共同負責進行業(yè)務指導、監(jiān)督和檢查。
 

第二章  歸檔的范圍

第六條  黨和國家領導人及上級黨政機關主要領導人為本報、本社、本臺(以下簡稱本單位)審批修改的稿件、改樣、題詞，批示本單位轉(zhuǎn)載各報刊文章的原件和為本單位撰寫文章的手稿。

第七條  本單位主要領導人撰寫和修改的重要稿件原稿。

第八條  本單位定稿發(fā)表的闡明黨和國家方針、政策的社論、評論、編輯部文章、評論員文章、觀察家文章、重要述評的原稿和改樣。

第九條  著名專家學者、各界名人和著名國際友人為本單位撰寫文章的手稿、講演稿以及題詞和書寫字畫的原件。

第十條  本單位組織的專題調(diào)查報告的原稿和改樣；經(jīng)本單位調(diào)查處理的重要的讀者來信(聽眾、觀眾來信)原稿及有關材料。

第十一條  本單位記者采寫并被評為年度省級以上好稿的稿件原稿和改樣。

第十二條  本單位編輯出版的報紙和各種有關宣傳報道業(yè)務的出版物。

第十三條  本臺播出的重要新聞、通訊及各種專題節(jié)目的稿件原稿；本臺為各國電臺、各國電臺為本臺組織的重要節(jié)目稿。

第十四條  本臺節(jié)目時間表、電視節(jié)目串聯(lián)單及重要電視片的解說詞。

第十五條  本廠攝制的新聞紀錄影片的完成臺本、分鏡頭本、解說詞等文字材料。

第十六條  本單位拍攝、錄制的黨和國家領導人及各級黨政機關主要領導人的重要活動和各種重要會議的照片底片、錄音帶、錄像帶原版。

第十七條  本單位拍攝、錄制的反映工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科技等各行各業(yè)改革和生產(chǎn)建設主要面貌以及各界知名人士和英雄模范人物重要活動的照片底片、錄音帶、錄像帶原版。

第十八條  本單位拍攝、錄制的外國首腦、駐華使節(jié)及外國代表團負責人來華的重要活動的照片底片、錄音帶、錄像帶原版。

第十九條  本臺錄制播放的著名藝術家、文藝團體、表演人員演出的戲劇、音樂、曲藝、廣播劇、電視劇(指電視臺播出的電視劇錄像帶。制作電視劇過程中形成的藝術材料，屬藝術檔案)等文藝節(jié)目以及其他具有欣賞和保存價值的錄音帶、錄像帶原版和配套的文字資料。

第二十條  本臺錄制播放的具有保存價值的各種專欄節(jié)目的錄像帶原版；本臺與外國電視臺合拍的錄像帶原版；本臺為外國電視臺、外國電視臺為本臺組織的電視節(jié)目的錄像帶。

第二十一條  本廠攝制的各種新聞紀錄影片(包括新聞雜志片和重要的紀錄片)的原畫面底片、錄音聲帶底片、聲畫合成反正片、標準拷貝片。

第二十二條  本單位在宣傳報道工作中形成的其它具有保存價值的文字稿、錄音帶、錄像帶、照片、新聞影片等。

各新聞單位為采編、發(fā)稿、播放工作需要而搜集的文字材料、錄音帶、錄像帶、照片、影片等作為資料保存。
 

第三章  整理和歸檔
 

第二十三條  各新聞單位內(nèi)的業(yè)務部門，要將在宣傳報道工作中形成的各種載體的文件材料的收集、整理、歸檔工作納入本部門的工作程序，并作為有關人員的職責。宣傳報道完畢的稿件、錄音帶、錄像帶、照片、新聞影片應由有關部門指定專人收集齊全，進行整理，定期歸檔。

第二十四條  稿件可采用按時間、問題(節(jié)目、欄目)或時間、人物相結(jié)合的方法進行整理，分別組卷或裝訂成冊，并擬出確切的標題，填寫目錄。

第二十五條  錄音帶、錄像帶應按專題、時間進行分類整理，填寫標簽、卡片和目錄，歸檔的錄音帶、錄像帶要聲音清楚、畫面清晰。

第二十六條  照片按問題、地點、人物、時間相結(jié)合的方法進行整理，填寫目錄，注明作者，照片說明要寫清新聞五要素，洗印統(tǒng)一規(guī)格的樣片并分類裝訂成冊。

第二十七條  為了確保宣傳報道檔案的齊全和完整，任何部門和個人都不得私自保存、銷毀和帶走應歸檔的稿件、錄音帶、錄像帶、照片和新聞影片。
 

第四章  管理和防護

第二十八條  各新聞單位的宣傳報道檔案，一般應由本單位檔案部門集中統(tǒng)一管理。聲像檔案，可根據(jù)本單位的實際情況，采取在集中統(tǒng)一管理原則的指導下，實行相對集中保存的管理方法。

第二十九條  宣傳報道檔案的管理要標準化。積極創(chuàng)造條件逐步應用電子計算機檔案的檢索、編目、統(tǒng)計等項工作并把電子計算機和現(xiàn)代化的縮微技術、通訊技術有機結(jié)合起來，實現(xiàn)管理自動化，提高檔案的科學管理水平。

第三十條  各新聞單位要積極改善宣傳報道檔案的保管條件，要有必要的設施和工具，做到防火、防盜、防塵、防蟲(鼠)、防潮、防高溫、

本文鏈接：http://www.koko360.com/doc/60204.html

本文關鍵詞： 國檔聯(lián)發(fā), 中共中央, 宣傳部, 國家檔案局, 新聞, 單位, 宣傳, 報道, 檔案, 管理, 暫行辦法, 通知