國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2018〕1020號《國家衛(wèi)生健康委辦公廳國家中醫(yī)藥局辦公室關于進一步加強流行性感冒醫(yī)療工作的通知》

國家衛(wèi)生健康委辦公廳國家中醫(yī)藥局辦公室關于進一步加強流行性感冒醫(yī)療工作的通知



國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2018〕1020號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團衛(wèi)生健康委（衛(wèi)生計生委）、中醫(yī)藥管理局：

我國即將進入流行性感冒疫情流行季節(jié)，為有效應對流感疫情，切實保障人民群眾健康安全，現就做好今冬明春流行性感冒醫(yī)療工作通知如下：

一、高度重視流感醫(yī)療工作

各級衛(wèi)生健康行政部門（含中醫(yī)藥主管部門，下同）要高度重視流感醫(yī)療工作，提高責任意識，堅持把人民群眾身體健康和生命安全放在首位，重視監(jiān)測工作，密切關注疫情進展，提前預測就診需求；統籌協調資源，妥善作好工作部署，完善醫(yī)療救治應急預案，發(fā)揮醫(yī)聯體牽頭作用；系統開展培訓，加強醫(yī)務人員特別是基層醫(yī)務人員培訓，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在流感防控中的作用；組織科普宣傳，及時傳播科學信息。各地要充分做好應對局部流感聚集性暴發(fā)、患者數量激增的救治準備，保證診療工作有序開展。

二、加強重癥及危重癥病例的監(jiān)測與救治

各地衛(wèi)生健康行政部門要高度重視流感監(jiān)測工作，充分發(fā)揮哨點醫(yī)院作用，進一步加強重癥及危重癥病例監(jiān)測與報告。要加強與疾控部門的溝通協作，及時了解流感病毒變異情況。各?。▍^(qū)、市）要組建本轄區(qū)流感醫(yī)療救治專家組，負責轄區(qū)內流感醫(yī)療救治培訓、技術指導和重癥及危重癥患者的會診等工作。對重癥患者按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”原則，集中收治到具備條件的醫(yī)院治療，醫(yī)院要統一調配資源，確保流感重癥患者救治需求，切實減少重癥及危重癥的發(fā)生，降低病死率。

三、協調資源有序開展醫(yī)療救治工作

各級衛(wèi)生健康行政部門要按照《流行性感冒診療方案（2018年版修訂版）》（以下簡稱《診療方案》），組織動員綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、?？漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等醫(yī)療資源，統籌協調發(fā)熱門診、急診、呼吸科、兒科、重癥醫(yī)學科等相關科室力量，全力做好流感醫(yī)療救治工作。要特別關注老年人、兒童、孕產婦、有基礎性疾病患者等重點人群，嚴格按照《診療方案》要求及時規(guī)范治療。醫(yī)療機構要保障抗病毒藥物及時足量供應，對于符合《診療方案》的患者要及早使用抗病毒藥物。各級衛(wèi)生健康行政部門要為醫(yī)療機構采購抗病毒藥物提供便利條件。醫(yī)療機構要嚴格執(zhí)行醫(yī)院感染預防與控制工作要求，加強醫(yī)院感染控制，嚴格執(zhí)行消毒隔離，做好醫(yī)患防護，防止院內感染發(fā)生。在流感醫(yī)療救治中要充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，辨證論治，盡早應用中醫(yī)藥技術方法開展治療，努力提高臨床療效。

四、充分發(fā)揮醫(yī)聯體作用強化培訓效果

各省級衛(wèi)生健康行政部門要嚴格按照《診療方案》與相關技術方案要求，組織開展醫(yī)務人員培訓，提高醫(yī)務人員對流感早期識別、診斷與治療能力，增強早期使用抗病毒藥物意識，特別加強對基層醫(yī)務人員培訓工作，提高對流感病例的早期識別和早期抗病毒治療意識和能力，減少重癥發(fā)生。要充分發(fā)揮醫(yī)聯體牽頭醫(yī)院的作用，利用駐點培訓、現場指導、遠程醫(yī)療等手段，加大對醫(yī)聯體內下級醫(yī)療機構的技術指導。

五、充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構作用

基層醫(yī)療機構要結合本機構醫(yī)療服務能力和患者病情，規(guī)范開展咨詢疏導、病例篩查等工作，科學實施分級診療，合理分流患者，輕癥患者盡量在社區(qū)治療并進行居家隔離。暢通轉診綠色通道，及時將危重患者轉診到上級醫(yī)院?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要加強對流感防治知識的宣傳教育，向轄區(qū)居民宣傳流感防治核心信息。要組織動員家庭醫(yī)生團隊，對簽約服務對象開展有針對性的宣傳活動，引導居民做好自我防護、患病后合理就醫(yī)。

六、營造科學規(guī)范的宣傳教育氛圍

各級衛(wèi)生健康行政部門要組織做好流感防治宣傳引導和健康教育工作，通過廣播、電視、報紙等主要媒體和官方網站、微博、微信等形式，有序宣傳預防、救治、工作部署等重要信息，組織權威專家，廣泛宣傳針對普通人群和重點人群的自我防護措施和防治常識。要協調相關部門，制作流感防治健康知識公益廣告，擴大宣傳范圍，提升宣傳效果。



附件：全國流行性感冒醫(yī)療救治專家組名單



 

國家衛(wèi)生健康委辦公廳

國家中醫(yī)藥局辦公室

2018年11月19日

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