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《商務部辦公廳關于印發(fā)〈商品交易市場轉型升級績效評價體系〉的通知》
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門，有關商協(xié)會：
為貫徹落實黨的十九大精神，支持傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，推動商品交易市場（以下簡稱商品市場）形成創(chuàng)新發(fā)展新機制，我部制定了《商品交易市場轉型升級績效評價體系》（以下簡稱《評價體系》）?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、重要意義
近年來，為適應經濟高質量發(fā)展要求，滿足人民日益增長的美好生活需要，我國商品市場加快改革創(chuàng)新，推進轉型升級，取得較好成效。但同時，目前仍有部分市場習慣傳統(tǒng)經營方式，創(chuàng)新動力不足；有的市場重視硬件改善，忽視軟件提升，服務功能不完善；有的地區(qū)存在重復建設，同質化競爭嚴重，造成資源浪費；部分商務主管部門行業(yè)管理缺乏有效手段，對市場轉型升級情況掌握不多，對行業(yè)指導力度不夠等。制定《評價體系》是深入推進商品市場轉型升級的重要舉措，是檢驗轉型升級工作成效的重要依據，對促進商品市場創(chuàng)新發(fā)展、強化商務主管部門行業(yè)管理、推動消費升級具有重要作用。
二、評價內容
《評價體系》包括《基本情況表》和《指標評分表》?！痘厩闆r表》列出了商品市場成交額、電子商務、物流配送、展覽展會等指標，以及近3年市場經營情況?！吨笜嗽u分表》列出了組織實施、基礎設施、經營管理、創(chuàng)新發(fā)展和綜合效益5方面的評價指標、標準和分值。同時，根據商品市場類別特點，為提高績效評價的針對性、有效性，在“創(chuàng)新發(fā)展”部分提出了不同專業(yè)市場評價指標。
三、組織實施
按照市場自愿和公平、公正、公開的原則，省級商務主管部門負責組織對本省影響力較大、輻射力較強的商品市場轉型升級工作開展績效評價。
（一）由商品市場填報《基本情況表》和《指標評分表》，形成轉型升級績效評價自評報告。地方（縣或地市級）商務主管部門根據商品市場自評報告，向省級商務主管部門擇優(yōu)推薦。
（二）省級商務主管部門組織有關單位和專家，對商品市場自評報告及《基本情況表》、《指標評分表》進行測評，并形成評價結果報告。
（三）對績效評價結果較好的市場，省級商務主管部門應適時予以公布。對績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時反饋商品市場，以指導其更好轉型升級。
四、工作要求
（一）強化行業(yè)管理。通過績效評價，各級商務主管部門要掌握市場情況，了解發(fā)展動態(tài)，建立完善聯(lián)系制度，做好信息報送和研究分析工作，及時做好政策引導，進一步強化行業(yè)管理職責。
（二）開展典型引領。梳理總結轉型升級工作中好的經驗和做法，推薦部分市場納入商務部百家百億重點聯(lián)系市場范圍，以典型實例引領轉型升級，加強宣傳推廣，凝聚行業(yè)共識，營造良好氛圍。
（三）完善長效機制。建立完善市場、協(xié)會、行業(yè)主管部門多渠道協(xié)作機制，定期開展績效評價，落實支持政策，鼓勵創(chuàng)新發(fā)展，推動轉型升級取得更大成效。
省級商務主管部門將本省（區(qū)、市）績效評價工作情況、問題和建議，以及商品市場轉型升級成效、模式和經驗等，形成書面報告，連同擬納入商務部百家百億重點聯(lián)系市場名單，于2018年10月底前報送我部。電子版通過商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺的全國商品交易市場信息服務（可下載附件所列表格，http://spsc.mofcom.gov.cn）傳至中國國際電子商務中心內貿信息中心。
聯(lián)系人：市場建設司 魏曉鵬、李馨鑫
電話：010-85093697、85093707、85093703（傳真）
中國國際電子商務中心內貿信息中心：李陽
電話：010-51662661轉619、010-65287273（傳真）
商品交易市場轉型升級績效評價附件1.docx
商品交易市場轉型升級績效評價附件2.doc
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