國糧發(fā)〔2018〕127號《國家糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點的通知》

國家糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點的通知




國糧發(fā)〔2018〕127號

各司局、直屬單位、聯(lián)系單位：

為深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》，進一步做好我局政務(wù)公開工作，制定了《國家糧食和物資儲備局2018年政務(wù)公開工作要點》。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同志同意，予以印發(fā)，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。



 

國家糧食和物資儲備局

2018年5月28日


 

國家糧食和物資儲備局2018年政務(wù)公開工作要點
 

2018年政務(wù)公開的總體要求是：全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實《政府工作報告》中有關(guān)糧食和物資儲備工作的重要部署，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，以“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主線，立足糧食行業(yè)和物資儲備系統(tǒng)實際，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，加強解讀回應(yīng)，擴大公眾參與，不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實效。

一、著力加強公開解讀回應(yīng)工作

（一）及時公開糧食收儲政策和有關(guān)糧食價格等信息。包括各類糧食品種收儲政策、國家政策性糧食收購預(yù)案啟動信息，如相關(guān)省份啟動小麥稻谷最低收購價執(zhí)行預(yù)案的通知，以及全國糧食收購工作會議情況和糧食收儲調(diào)研相關(guān)信息等。每周發(fā)布全國小麥、稻谷、玉米、大豆收購價格信息，收購?fù)久课迦瞻l(fā)布主產(chǎn)區(qū)收購進度信息，引導(dǎo)市場形成理性預(yù)期，促進收購平穩(wěn)有序開展。及時發(fā)布國家政策性糧食跨省移庫和跨縣集并計劃。（調(diào)控司負(fù)責(zé)落實）

（二）深入推進部門預(yù)決算公開。按財政部相關(guān)規(guī)定要求，及時公開我局部門預(yù)決算等有關(guān)內(nèi)容，積極擴大預(yù)決算公開范圍，細(xì)化預(yù)決算公開內(nèi)容。將我局預(yù)決算支出全部公開到功能分類項級科目（涉密信息除外），按規(guī)定公開到經(jīng)濟分類科目（涉密信息除外）。穩(wěn)步推進預(yù)算績效信息公開。加快預(yù)決算公開進度，規(guī)范預(yù)決算公開方式，按規(guī)定及時在局政府網(wǎng)專欄中公開除涉密內(nèi)容以外的我局部門預(yù)決算有關(guān)內(nèi)容。（規(guī)劃財務(wù)司負(fù)責(zé)落實）

（三）推進糧食行業(yè)規(guī)劃建設(shè)信息公開。做好《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》《糧食物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《糧食行業(yè)信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃宣傳、解讀、實施等信息公開，協(xié)助有關(guān)部門對糧食倉儲、物流建設(shè)等有關(guān)情況進行公開。（規(guī)劃財務(wù)司負(fù)責(zé)落實）

（四）推進全社會糧食流通的監(jiān)管和服務(wù)。及時主動公開糧食流通監(jiān)督檢查相關(guān)政策、制度，國家政策性糧食收購和銷售出庫監(jiān)督檢查、糧油庫存檢查、中央儲備糧專項檢查、全社會糧食流通監(jiān)督檢查、體系建設(shè)等信息。做好糧食流通監(jiān)管改革等政策措施的宣傳，公開地方糧食部門監(jiān)督檢查重點工作信息和典型經(jīng)驗做法。及時公開隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，在不涉密的情況下將抽查對象、處罰結(jié)果等向社會公開，并適時公開涉糧違法違規(guī)典型案件。（執(zhí)法督查局負(fù)責(zé)落實）

（五）做好糧食安全省長責(zé)任制考核信息公開。制定并公布2018年度糧食安全省長責(zé)任制考核工作通知，及時公布考核工作進展情況，以及各地落實糧食安全省長責(zé)任制考核工作信息和典型經(jīng)驗做法。（執(zhí)法督查局負(fù)責(zé)落實）

（六）及時發(fā)布糧油交易信息。交易前，根據(jù)銷售計劃在國家糧食交易中心網(wǎng)站及時準(zhǔn)確發(fā)布當(dāng)期交易公告、清單、時間預(yù)估等信息；交易時，對成交情況進行實時報道；交易后，通過國家糧食交易中心網(wǎng)站、微信公眾平臺等媒體準(zhǔn)確及時發(fā)布交易成果。（糧食交易協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)落實）

（七）進一步健全解讀回應(yīng)機制。充分利用新聞發(fā)布會、政策吹風(fēng)會等方式，主動回應(yīng)重大輿情關(guān)切，釋放信號，引導(dǎo)預(yù)期。嚴(yán)格落實信息發(fā)布的主體責(zé)任，單位負(fù)責(zé)同志要履行好重大政策“第一解讀人”職責(zé)，深入解讀政策背景、重點任務(wù)、后續(xù)工作考慮等，及時準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。（各項政策和規(guī)劃的起草單位負(fù)責(zé)解讀和回應(yīng)）

二、著力提升政務(wù)服務(wù)工作實效

（八）推進“放管服”改革信息公開。圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革要求，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進“五公開”，做到權(quán)力公開透明、方便群眾辦事。及時公開政策性文件的廢止、失效等情況，并在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標(biāo)注。（各相關(guān)單位負(fù)責(zé)落實）

（九）推進行政審批事項信息公開。進一步推進中央儲備糧代儲資格認(rèn)定行政許可事項公開，向社會公眾提前告知資格認(rèn)定工作時間、程序及方式等調(diào)整變化情況，繼續(xù)做好資格認(rèn)定審批條件、程序、結(jié)果等公開事宜，進一步規(guī)范和完善審批事項服務(wù)指南；辦事條件發(fā)生變化的事項，應(yīng)在完成審批程序后1個工作日內(nèi)公開變更后的相關(guān)信息和具體實施時間，為申請企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)便利的行政許可政務(wù)服務(wù)。（倉儲與科技司負(fù)責(zé)落實）

三、著力推進政務(wù)公開惠及民生

（十）推進定點扶貧工作信息公開。及時公開我局幫扶安徽省阜南縣脫貧攻堅的相關(guān)情況。繼續(xù)加大扶貧政策、扶貧成效、扶貧資金、項目安排等信息公開力度，全面及時公開扶貧捐贈信息，提高社會扶貧公信力和美譽度。（調(diào)控司牽頭，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)落實）

（十一）推進援疆援藏支援蘇區(qū)等工作信息公開。及時公開援助工作有關(guān)情況信息，廣泛動員社會力量參與援疆援藏工作。（規(guī)劃財務(wù)司負(fù)責(zé)落實）

（十二）推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。及時發(fā)布全局人才招錄（聘）信息。根據(jù)2018年我局考錄、遴選、選調(diào)和接收高校畢業(yè)生等工作安排，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息，確保進人工作公開、透明、規(guī)范。（人事司負(fù)責(zé)落實）

（十三）推進糧食質(zhì)量安全及標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息公開。及時公開年度糧食質(zhì)量安全重點工作、國家糧食質(zhì)量檢驗技術(shù)培訓(xùn)、國家糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測機構(gòu)名單、國家糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作評估考核結(jié)果、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公告，以及糧油標(biāo)準(zhǔn)制修訂征求意見稿。（標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心負(fù)責(zé)落實）

（十四）推進人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開。各承辦單位應(yīng)加大對人大建議和政協(xié)提案辦理情況的公開力度,同時做好在我局政府網(wǎng)站相應(yīng)欄目的主動公開工作。（辦公室、政策法規(guī)司牽頭，各有關(guān)司局單位負(fù)責(zé)落實）

四、著力提升政務(wù)公開防范風(fēng)險水平

（十五）推進相關(guān)建設(shè)項目信息和公共服務(wù)信息公開。加強國家科技獎勵信息、糧食科技計劃項目組織實施、驗收情況的公開，加強糧食公益性行業(yè)科研專項成果及其推廣方面的信息公開。加強節(jié)糧減損等信息公開，主要包括糧食流通、加工、消費等方面促進節(jié)糧減損工作的政策措施、好的做法及經(jīng)驗等，及時公開糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)的支持情況、各地建設(shè)進度情況。（倉儲與科技司負(fù)責(zé)落實）

（十六）推進儲備安全和生產(chǎn)安全工作政務(wù)公開。期開展全國春秋兩季糧油安全大檢查、“安全生產(chǎn)月”活動和相關(guān)督查，堅持安全生產(chǎn)隱患治理，及時發(fā)布行業(yè)重大隱患預(yù)警信息。（倉儲與科技司、物資儲備局、石油儲備中心負(fù)責(zé)落實）

五、著力加強政務(wù)公開平臺建設(shè)

（十七）提升政府網(wǎng)站在線互動平臺實用性。結(jié)合政府網(wǎng)站升級改版，統(tǒng)一設(shè)置來信編號、分類回復(fù)等功能，增強網(wǎng)站互動性和透明性。同時，在日常工作中，加強與責(zé)任單位的溝通銜接。（政策法規(guī)司負(fù)責(zé)落實）

（十八）提高政府網(wǎng)站檢索的便利性。增強查找的便利性，提高搜索的準(zhǔn)確性，提高搜索覆蓋度。（政策法規(guī)司、信息化推進辦負(fù)責(zé)落實）

（十九）充分利用紙質(zhì)期刊在政策解讀、深度報道等方面的優(yōu)勢加強政務(wù)公開。采用出版增刊、專題報道、開設(shè)專欄等形式對糧食和物資儲備系統(tǒng)重大政策、會議、重要工作部署等進行宣傳。2018年重點圍繞糧食和物資儲備流通工作會議精神、糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、收儲制度改革、糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃等工作進行宣傳解讀。創(chuàng)新發(fā)布平臺，加快建設(shè)好移動客戶端，積極利用新媒體平臺發(fā)布政務(wù)信息，并強化其互動和服務(wù)功能。（中國糧食經(jīng)濟雜志社負(fù)責(zé)落實）

六、著力推進政務(wù)公開制度化規(guī)范化

（二十）嚴(yán)格落實政府信息公開條例。根據(jù)修訂出臺的《中華人民共和國政府信息公開條例》，調(diào)整完善相關(guān)配套措施，嚴(yán)格落實新條例各項規(guī)定，做好銜接過渡工作。對照新條例要求全面梳理應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息，未公開的要及時向社會公開。進一步規(guī)范依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。（辦公室牽頭，各單位負(fù)責(zé)落實）

（二十一）加快完成主動公開基本目錄制度。不斷完善主動公開基本目錄制度，確保年底前完成主動公開基本目錄編制工作并對外發(fā)布。目錄編制充分體現(xiàn)“五公開”、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求。（辦公室牽頭，各單位負(fù)責(zé)落實）

（二十二）進一步規(guī)范依申請公開答復(fù)工作。嚴(yán)格按照法定時限答復(fù)，增強答復(fù)內(nèi)容針對性并明示救濟渠道，答復(fù)形式要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。對依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面的問題，要及時向相關(guān)單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉(zhuǎn)為主動公開的，應(yīng)當(dāng)主動公開。（辦公室牽頭，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)落實）

2018年是貫徹十九大精神的開局之年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好糧食和物資儲備系統(tǒng)政務(wù)公開工作，對促進糧食行業(yè)和物資儲備系統(tǒng)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級具有重要意義，各單位要結(jié)合工作實際，采取切實有效措施做好政務(wù)公開工作，助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

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