國經(jīng)貿(mào)電力〔2000〕879號《關(guān)于做好關(guān)停小火電機組工作中小型熱電聯(lián)產(chǎn)機組審核工作的通知》
關(guān)于做好關(guān)停小火電機組工作中小型熱電聯(lián)產(chǎn)機組審核工作的通知
國經(jīng)貿(mào)電力〔2000〕879號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委),國家電力公司:
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于關(guān)停小火電機組有關(guān)問題意見的通知》(國辦發(fā)〔1999〕44號)精神,推進關(guān)停小火電機組工作,防止以熱電聯(lián)產(chǎn)機組為名逃避關(guān)停的情況發(fā)生,國家經(jīng)貿(mào)委決定,對小型熱電聯(lián)產(chǎn)機組進行審核,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、熱電聯(lián)產(chǎn)機組是指既生產(chǎn)電力又生產(chǎn)熱力,其熱效率和熱電比達到界定指標的供熱式汽輪發(fā)電機組。
二、審核范圍為國內(nèi)所有并網(wǎng)運行的單機容量5萬千瓦及以下的熱電聯(lián)產(chǎn)機組。
三、國家經(jīng)貿(mào)委負責指導和監(jiān)督全國熱電聯(lián)產(chǎn)機組審核工作,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)貿(mào)委(以下簡稱省級經(jīng)貿(mào)委)負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)熱電聯(lián)產(chǎn)機組的審核工作。
四、熱電聯(lián)產(chǎn)機組的審核,實行企業(yè)申報、現(xiàn)場檢測、專家評審,省級經(jīng)貿(mào)委審定的辦法。
五、申報熱電聯(lián)產(chǎn)機組的單位,必須具備以下基本條件:
1.熱電聯(lián)產(chǎn)機組審批手續(xù)齊全、完備,符合有關(guān)規(guī)定和要求。
2.熱電聯(lián)產(chǎn)機組指標符合以下要求:
(1)總熱效率年平均大于45%;
(2)單機容量5萬千瓦及以下熱電機組的熱電比年平均應(yīng)大于100%。
3.熱電聯(lián)產(chǎn)機組應(yīng)有健全的管理機構(gòu)及人員,有完備的財務(wù)、能源、安全、環(huán)保等管理體系,并有健全的規(guī)章制度和計量檢測等手段,能嚴格按照國家及行業(yè)有關(guān)政策和技術(shù)規(guī)程、標準組織生產(chǎn)。
4.熱電聯(lián)產(chǎn)機組電力、熱力產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國家及行業(yè)標準。
六、凡符合熱電聯(lián)產(chǎn)條件的機組,由所在企業(yè)提出申請報告,內(nèi)容包括:熱電聯(lián)產(chǎn)機組的投產(chǎn)時間、容量、機爐型號及參數(shù),配置及運行情況,申請理由等,同時還應(yīng)附上以下資料:
1.建設(shè)或改造熱電聯(lián)產(chǎn)機組的批準文件;
2.峻工驗收報告;
3.申報年度生產(chǎn)電力、熱力情況和有關(guān)檢驗材料;
4.上一年度熱電比、熱效率及其計算依據(jù);
5.其他有關(guān)數(shù)據(jù)、材料和證明。
七、申報熱電聯(lián)產(chǎn)機組的企業(yè)應(yīng)將申請報告及有關(guān)資料報所在市(地區(qū))經(jīng)貿(mào)委。由市(地區(qū))經(jīng)貿(mào)委進行初審并將初審意見報省經(jīng)貿(mào)委。
八、各省級經(jīng)貿(mào)委負責組織并設(shè)立相應(yīng)的工作組進行審核,審核通過的熱電聯(lián)產(chǎn)機組由省級經(jīng)貿(mào)委簽發(fā)意見,并報國家經(jīng)貿(mào)委核備。
九、企業(yè)對審核結(jié)論有異議的,可向所在省級經(jīng)貿(mào)委提出重新審核要求的報告,省級經(jīng)貿(mào)委應(yīng)予受理。企業(yè)對重新審核結(jié)論仍有異議的,可在3個月內(nèi)直接向國家經(jīng)貿(mào)委提出申訴,國家經(jīng)貿(mào)委根據(jù)調(diào)查核實的情況作出是否確認的決定。
十、未按本通知精神進行熱電聯(lián)產(chǎn)審核或?qū)徍瞬缓细竦臒犭娐?lián)產(chǎn)機組,不得享受熱電聯(lián)產(chǎn)的有關(guān)政策,對列入關(guān)停小火電機組計劃。
十一、對弄虛作假、騙取熱電聯(lián)產(chǎn)項目資格的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消其資格,并追究其責任人和相關(guān)人員的責任。
十二、經(jīng)審核,被確認為符合熱電聯(lián)產(chǎn)條件的機組,應(yīng)繼續(xù)享受熱電聯(lián)產(chǎn)的有關(guān)政策,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)允許其上網(wǎng)運行,各有關(guān)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)要做好熱電聯(lián)產(chǎn)機組熱力工況圖,根據(jù)實際的供熱量,確定機組的運行方式、負荷及上網(wǎng)電量。同時要做好熱電聯(lián)產(chǎn)機組并網(wǎng)、上網(wǎng)電量的核定和購電協(xié)議的簽訂等工作。各熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)要遵守有關(guān)協(xié)議并按照“以熱定電”的原則運行。
十三、審核后的熱電聯(lián)產(chǎn)機組,生產(chǎn)情況發(fā)生變化,年平均總熱效率和熱電比等技術(shù)指標達不到標準的,必須及時報告并限期進行整改。經(jīng)整改后仍達不到要求者,取消資格,并按國家有關(guān)政策限期關(guān)停。
十四、熱電聯(lián)產(chǎn)機組經(jīng)審核達不到合格標準需要進行技術(shù)改造的,單機容量5萬千瓦及以下的純凝汽式機組擬改造為熱電聯(lián)產(chǎn)機組的,必須按程序報國家經(jīng)貿(mào)委審批。
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