文物督函〔2021〕579號《國家文物局關于加強文物安全工作的緊急通知》
國家文物局關于加強文物安全工作的緊急通知
文物督函〔2021〕579號
各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化和旅游廳/局),新疆生產建設兵團文物局:
6月13日,習近平總書記對湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿市場燃氣爆炸事故作出重要指示,強調近期全國多地發(fā)生生產安全事故、校園安全事件,各地區(qū)和有關部門要舉一反三、壓實責任,增強政治敏銳性,全面排查各類安全隱患,防范重大突發(fā)事件發(fā)生,切實保障人民群眾生命和財產安全,維護社會大局穩(wěn)定,為建黨百年營造良好氛圍。李克強總理作出批示,指出近期安全事故仍呈多發(fā)勢頭,要求國務院安委會、應急管理部要督促各地切實加強重點領域安全監(jiān)管和隱患排查,堅決遏制重特大事故發(fā)生。王滬寧等其他中央領導同志也對安全生產工作提出明確要求。為認真汲取教訓、舉一反三、引以為戒,全面加強文物安全工作,為迎接建黨100周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,現(xiàn)緊急通知如下:
一、全面壓實文物安全責任。
各級文物行政部門和各文物、博物館單位,要認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產和文物安全工作的重要指示精神,認真部署,精心安排,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,一手抓疫情防控,一手抓文物安全,切實擰緊文物安全責任鏈條,嚴格落實安全措施,防范化解文物安全重大風險,全力保障文物、博物館單位安全穩(wěn)定。
二、大力排查整治安全隱患。
各地要結合全國打擊文物犯罪專項行動、文物火災隱患整治和消防能力提升三年行動,全面開展文物安全檢查排查,整治安全漏洞、火災隱患和管理問題,將各類安全事故的誘因消滅在萌芽狀態(tài)。要逐一梳理安全管理環(huán)節(jié)和程序,逐項落實管理措施,對安全設施設備進行全面檢測,保證安全效能。對存在重大安全隱患的文物、博物館單位,要停業(yè)或者停工集中整改,堅決防范重大文物安全事件發(fā)生。
三、著力增強應急處置能力。
各文物、博物館單位要針對可能面臨的各類安全風險和問題,組織制定防火、防盜、防破壞等各類突發(fā)性安全事件應急預案,并按照實戰(zhàn)要求認真組織演練,切實增強應急處置能力。要對本單位全體人員開展安全警示教育,切實增強安全防范意識,同時做好安全保衛(wèi)人員值班備勤安排,保證人員到崗、責任到人,全面提升文物安全應急管理水平。
四、做好文博開放單位安全服務工作。
暑期即將來臨,當前已進入旅游旺季,各博物館和開放的文物保護單位要科學測算游客承載量,制定詳細接待方案,適當增加人員力量。嚴格車輛管理和出入口安檢,合理確定活動區(qū)域和線路,有效配置安全設備設施。對游客數(shù)量激增的文物、博物館單位或者人群密集、存在安全危險的區(qū)域,應進行每日臨界觀眾數(shù)量控制,采取預約或者錯峰參觀等措施調控游客數(shù)量,保證良好的參觀秩序和人員、文物安全。
五、提前做好汛期安全防范。
汛期即將來臨,各地要與當?shù)貞惫芾?、自然資源、水利、氣象等部門加強協(xié)調溝通,密切關注本地雨情水情風情汛情,實時組織研判文物、博物館單位面臨的洪澇和地質災害風險,及時通報提醒,周密安排部署。加強調度指導,將有文物分布的水庫、河流和山區(qū)、溝谷等洪區(qū)和地質災害多發(fā)區(qū)作為安全隱患重點排查區(qū)域,將古橋、古城墻、古建筑和依托文物建筑開放的博物館、紀念館,作為重點排查對象,并根據(jù)災害風險制訂防災減災預案,會同相關部門和單位將防災措施做到前頭、落到實處。
國家文物局
2021年6月15日