三级黄色毛片免费_天天摸夜夜高潮_一级大黄片免费av_中文字幕一级黄色电影

深前?!?015〕43號《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》

瀏覽量:          時間:2020-08-16 00:41:10

《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于印發(fā)〈深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法〉的通知》









深前?!?015〕43號








各相關(guān)單位:

深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》已經(jīng)前海開發(fā)建設(shè)政策與預(yù)算工作小組審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。







 

深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局

2015年2月26日



 



深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法


 




第一章 總 則




第一條 為推進前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)(以下簡稱前海深港合作區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》以及《深圳經(jīng)濟特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)條例》和《深圳市人民政府關(guān)于前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)土地改革創(chuàng)新要點的批復(fù)》(深府函〔2013〕82號)的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)前海開發(fā)建設(shè)政策與預(yù)算小組同意,結(jié)合前海實際情況,制定本辦法。

第二條 設(shè)立前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,所需資金從前海年度支出預(yù)算中安排,額度不低于每年10億元,主要用于支持前海深港合作區(qū)引入重大產(chǎn)業(yè)項目、推動前?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

第三條 前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的安排、使用和管理須遵循高效規(guī)范、公開透明、??顚S?、注重績效的原則,提高資金效益,發(fā)揮放大效應(yīng),引導社會投資。

 


第二章 管理職責及分工




第四條 深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局(以下簡稱前海管理局)負責牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的管理和使用,并在必要時與市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)信息委、市科技創(chuàng)新委等部門建立聯(lián)合工作機制。

第五條 前海管理局的主要職責如下:

(一)制訂與本辦法配套的實施細則和資金申請指南;

(二)組織編制前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金年度預(yù)算并報請市人大批準;

(三)組織開展項目受理、評審、項目公示、現(xiàn)場考察、委托中介機構(gòu)進行專項審計;

(四)制定與下達前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目使用計劃;

(五)組織建立項目庫,負責跟蹤管理項目實施、驗收及項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用情況;

(六)組織開展項目績效評價,配合市財政委開展資金績效管理。

第六條 市財政委主要職責如下:

(一)根據(jù)前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金年度預(yù)算安排資金;

(二)按照國庫集中支付原則撥付前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金;

(三)組織開展資金績效管理,對前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金績效進行檢查和再評價;

(四)對前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的創(chuàng)新提供指導意見。

第七條 市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)信息委、市科技創(chuàng)新委等行業(yè)主管部門的職責如下:

(一)與前海管理局建立并網(wǎng)聯(lián)審機制,必要時參加前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目使用計劃的審核,就項目是否符合深圳市產(chǎn)業(yè)政策、是否多頭申報重復(fù)享受財政資金提出意見;

(二)對前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的創(chuàng)新提供指導意見。

第八條 資金申請和使用單位責任:

(一)按要求如實、及時提供相關(guān)申請材料;

(二)制定項目預(yù)算,落實項目實施的條件和自有資金;

(三)負責組織項目實施;

(四)對前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金進行財務(wù)管理和會計核算;

(五)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗收;

(六)按要求提供項目執(zhí)行情況和資金使用情況的報告及附屬材料;

(七)配合相關(guān)部門開展項目調(diào)研、統(tǒng)計等工作。

第九條 市前海廉政監(jiān)督局、市監(jiān)察、審計等部門按照各自職責對前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的使用和管理進行監(jiān)督、檢查和審計,市財政委對資金的收支管理進行監(jiān)督。

 


第三章 資金支持對象、方向和方式




第十條 前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的支持對象是在前海深港合作區(qū)登記注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)、科研院校、行業(yè)協(xié)會和其他中介組織。申報前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的項目和單位還必須符合當年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申請指南規(guī)定的其他條件和要求。

第十一條 有下列情形之一的,不得申報前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金:

(一)申請項目知識產(chǎn)權(quán)有爭議的;

(二)申請單位、單位主要負責人或項目負責人近5年受到刑事處罰,或正在作為刑事案件嫌疑人接受調(diào)查的;

(三)申請單位、單位主要負責人或項目負責人近3年因違反《財政違法行為處罰處分條例》等財政管理相關(guān)法律法規(guī)受到行政處罰的;

(四)同一項目已獲市本級或其他同類財政資金資助的(按規(guī)定前海產(chǎn)業(yè)資金的支持作為配套的除外);

(五)市政府規(guī)定的其他不得申報的情形。

第十二條 前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金主要支持前海金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)和其他專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,根據(jù)需要可設(shè)立若干專項:

(一)先鋒企業(yè)專項,支持前海金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中能夠憑借在技術(shù)、市場、深港合作、海外拓展等方面的競爭優(yōu)勢,對前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚、創(chuàng)新、發(fā)展起重要引擎作用的企業(yè);

(二)產(chǎn)業(yè)投資引導專項,引導投資于前海的金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),扶持新創(chuàng)企業(yè)和中小企業(yè);

(三)深港合作專項,重點支持港資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、重大深港合作項目以及有利于深港合作的交流推廣活動;

(四)公共平臺專項,重點支持具有較強公益性的公共信息平臺、公共服務(wù)平臺的建設(shè)和運營;

(五)人才和交流專項,重點支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才引進、培訓、國際交流以及人才創(chuàng)業(yè);

(六)綠色低碳和土地集約利用專項,重點支持采用綠色低碳技術(shù)、實現(xiàn)集約利用土地的項目;

(七)根據(jù)前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要設(shè)立的其他專項。

根據(jù)前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和當年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支出情況,前海管理局可利用前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金對局屬公司進行增資。前海管理局對局屬公司增資應(yīng)當履行內(nèi)部決策程序。

第十三條 前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金采用多元化的支持方式,探索市場化、社會化的財政資金支持機制。支持方式包括:財政資助、補貼(包括落戶獎勵)、貸款貼息、以獎代補、股權(quán)投資和參股投資基金等。

前海管理局應(yīng)當根據(jù)支持對象、支持項目的不同類型,通過實施細則、操作規(guī)程和申請指南等方式,明確界定不同支持方式的使用條件、審批流程和退出機制,建立無償資助與有償資助并行、事前資助與事后資助結(jié)合的公共財政管理機制。

 


第四章 資金年度支出計劃審批




第十四條 根據(jù)前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的使用范圍、支持標準和其他相關(guān)要求,由前海管理局研究制訂前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金年度支出計劃。

第十五條 前海管理局將前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金年度支出計劃納入前海深港合作區(qū)年度預(yù)算,經(jīng)前海政策與預(yù)算工作專責小組審核后報送市人大審議。

第十六條 經(jīng)市人大審議通過前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金年度支出計劃后,由前海管理局、市財政委按各自職能執(zhí)行。執(zhí)行過程中需對計劃進行調(diào)整的,由前海管理局編制調(diào)整方案,并按程序報批后執(zhí)行。

 


第五章 資金項目管理




第十七條 前海管理局應(yīng)當建立資金項目受理庫,編制申請指南,規(guī)定當年項目受理依據(jù)、重點支持方向、申報單位和項目條件、資金支持方式和數(shù)量(金額)、資金審批流程、受理時間和地點以及受理材料要求等內(nèi)容。

前海管理局編制的申請指南應(yīng)報市前海開發(fā)領(lǐng)導小組前海開發(fā)建設(shè)政策和預(yù)算專責小組審定后實施。

申請指南應(yīng)當通過公眾媒體、主管部門門戶網(wǎng)站等方式,向社會公開發(fā)布。

項目申請單位應(yīng)當按照當年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申請指南要求及時提交真實、完整的申請材料。已獲得市級或其他財政資助的項目不得多頭申報或重復(fù)申報(按規(guī)定將前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金作為配套的除外)。

第十八條 項目受理后,前海管理局應(yīng)當組織開展專家評審、現(xiàn)場考察或?qū)m棇徲嫷裙ぷ鳌?br />
前海管理局必要時通過與市相關(guān)行業(yè)主管部門建立并網(wǎng)聯(lián)審機制或委托第三方服務(wù)機構(gòu)開展評審的方式進行項目評審。前海管理局應(yīng)當組織制定評審標準和規(guī)范,并對受委托評審的第三方服務(wù)機構(gòu)進行事中、事后監(jiān)督。

第十九條 對通過評審的項目,由前海管理局編制資金項目使用計劃,并在必要時征求市相關(guān)行業(yè)主管部門意見,市相關(guān)行業(yè)主管部門按各自職責對項目是否符合深圳市產(chǎn)業(yè)政策、是否多頭申報重復(fù)享受財政資金提出意見。

前海管理局編制完成資金項目使用計劃后,報前海開發(fā)建設(shè)政策與預(yù)算小組審議。審議通過后,由前海管理局向社會公示不少于5個工作日。對公示無異議或異議不成立的項目,由前海管理局下達資金項目使用計劃。

第二十條 對于有明確用途或用款計劃的事前資助項目資金,前海管理局應(yīng)當按照下達的資金項目安排計劃,通過簽訂協(xié)議的方式,與項目單位確定資金使用方案,報市財政委作為資金監(jiān)管依據(jù)。

對于事后資助項目資金,由項目單位自行確定資金使用方案。

第二十一條 前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金按規(guī)定實行國庫集中支付。對于事前資助項目需實行監(jiān)管銀行監(jiān)管的,參照《深圳市財政專項資金監(jiān)管銀行實施細則》執(zhí)行。

第二十二條 前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金實行??顚S茫椖繂挝豁毎匆蠼邮鼙O(jiān)管。項目單位應(yīng)在每年年底前向前海管理局書面報告項目進展情況、資金使用情況。項目需要驗收的,項目單位應(yīng)在項目完成3個月內(nèi)向前海管理局申請項目驗收。項目驗收時,項目單位除提供項目成果驗收報告外,還需提供項目資金使用情況的報告,必要時接受財務(wù)專項審計。

前海管理局對項目資金進行跟蹤管理和監(jiān)督檢查,組織項目驗收,并在項目驗收后6個月內(nèi)做出績效評價報告。對不需要驗收的項目,應(yīng)當在資金項目使用計劃下達后一個年度內(nèi)做出項目績效評價報告。

第二十三條 前海管理局每年年初對上一年度所支持項目進行資金績效自評,可委托第三方機構(gòu)或自行進行評價,并將績效評價結(jié)果報送市財政委。市財政委可自行或聯(lián)合其他相關(guān)部門對資金績效組織評估,并按一定比例予以抽查評價。資金績效評價結(jié)果作為下一年度前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支出計劃編制的重要參考依據(jù)。

 


第六章 責任與監(jiān)督




第二十四條 申請使用前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的單位對所提交材料的真實性、完整性、有效性和合法性負責。違反資金管理有關(guān)規(guī)定的,依照《財政違法行為處罰處分條例》給予處罰。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

對已獲得市級財政資助(按規(guī)定由前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金加以配套的情況除外)或已獲得前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持的項目,如進行多頭或重復(fù)申請資金,尚未取得資金的,自重復(fù)受理之日起3年內(nèi)不受理其申請單位的資金申請,并列入不誠信名單;已取得資金的,由前海管理局追回重復(fù)申請的資金,自撥款之日起5年內(nèi)不受理其申請單位的資金申請,并列入不誠信名單。

對違規(guī)截留、擠占、挪用所獲得前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的單位,由前海管理局追回重復(fù)申請的資金,自撥款之日起5年內(nèi)不受理其資金申請,并列入不誠信名單。

第二十五條 受委托的中介機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)在項目和經(jīng)費評審、評估、審計和管理過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申請單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報告的,取消其項目和經(jīng)費的評審、評估、審計和服務(wù)資格,列入不誠信中介機構(gòu)名單。同時按照有關(guān)法律、法規(guī)對相關(guān)單位和責任人進行處罰。造成前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金損失的,依法追究法律責任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第二十六條 前海管理局、財政部門及市相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門及其工作人員在前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理中不履行職責或不正確履行職責的,依法追究行政責任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第二十七條 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的事項外,前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金相關(guān)信息應(yīng)當由前海管理局按有關(guān)規(guī)定公開。前海管理局將每年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用情況對外公告,并開展對暫未獲得資助的申請企業(yè)和個人的回訪調(diào)研,及時反映公眾及企業(yè)的意見。

 


第七章 附 則




第二十八條 本辦法由前海管理局負責解釋。

第二十九條 本辦法自公布之日起實施,有效期5年。









感謝您的捐贈



本文鏈接:http://www.koko360.com/rule/89462.html

本文關(guān)鍵詞: 深前海, 深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū), 產(chǎn)業(yè), 發(fā)展, 資金, 管理, 暫行辦法